【稅收的真相（七）】中國財政體系的社會成本

稅制所帶來的經濟扭曲，構成了稅收體制的社會成本。這些社會成本是“看不見”的，但和政府做生意的社會成本一樣，又是實實在在的。這些社會成本降低一分，社會財富就能隨之增長一分。 

在上期專欄文章里，劉守剛提出，現代國家的財政基礎應是經納稅人同意的稅收，而非各種各樣的經營性資產。中國當下財政體系要走向現代化，一個重要的內容即如何盡快去除這些經營性資產，而只單純保留稅收。

國家保有經營性資產，意味著政府也能做生意。傳統上，這被稱為與民爭利，是最糟的治國之道。司馬遷在《史記·貨殖列傳》里提到，老百姓總是“耳目欲極聲色之好，口欲窮芻豢之味，身安逸樂”，因此治國之道應是“故善者因之，其次利道之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與之爭”。

政府履行經濟管理職能時，在存在管制的行業里，最壞的情形就是管制者被“俘獲”，被管制的企業成功收買管制者，就可換取對自己最有利的管制政策。而政府做生意比這種情形還糟，因為管制者被俘獲的行業，合法市場競爭還是多與少的問題，但凡國家投入做生意的行業，必然會驅逐市場競爭，競爭就成了有和無的問題。

消滅競爭的代價

合法市場競爭被徹底消滅，或者說，讓政府接管一切生意的狀態，就