環評法應增加政策環評
環評法要修改，一是政策環評的內容要開拓，二是規劃環評能否成為一項行政許可。三是能不能改變‘國家批微觀、地方批宏觀’的倒置局面。
責任編輯：何海寧 汪韜 實習生 胡清
“幾個朋友私下開玩笑說，黨中央國務院的英明決策，還需要你們去環評？”
“環評法要修改，一是政策環評的內容要開拓，二是規劃環評能否成為一項行政許可。三是能不能改變‘國家批微觀、地方批宏觀’的倒置局面。”
2003年的9月1日，十年磨一法的環境影響評價法（下稱環評法）正式實施，原本只能“被統一思想”的環保部門，終于有了向盲目發展說“不”和事先預防環境損害的利器。
隨后，怒江水電13級開發規劃、圓明園防滲漏工程、廈門PX以及北京六里屯垃圾焚燒等項目，以環評法為依據，形成了日漸清醒的公眾參與。但環評法在違法成本、補辦程序、公眾參與度等方面仍存在短板，面對大項目、政績工程，仍有力不從心之處，因而也有人說是“打蒼蠅多，打老虎少”，難脫走過場之嫌。
八年之后，面對修法的呼聲，環評法的主要發起者、親歷者，環保部環評司巡視員牟廣豐，講述了當年環評法由政策環評妥協為規劃環評背后的無奈。“如果環評法修訂，要開拓政策環評內容，建議規劃環評成為一項行政許可”。
牟廣豐
南方周末：環評法實施8年來，質疑不斷、修改呼聲不斷，怎么看待環評法？
牟廣豐
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網絡編輯：上官蘭雪
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