權力不放夠,談不上社區自治

街道辦撤銷之后,原來的那些行政人員去了哪里呢?銅陵市銅官山區最終給出的解決辦法是,所有人員身份不變、職級不變、待遇不變,全部一視同仁分流到基層。這顯然與國際上通行的社區自治方式有很大的區別。

責任編輯:史哲 戴志勇 蔡軍劍

2011年7月初,中共中央、國務院下發“關于加強和創新社會管理的意見”,各省市對此紛紛出臺相應的貫徹措施。安徽銅陵市走出了令人矚目的一步:全面撤銷街道辦,部分職能由新社區行使。民政部基層政權司副司長王金華在談到這個“銅陵模式”時表示,會在對銅陵改革效果評估總結的基礎上,再決定是不是推廣,如果最終評估效果好的話將會在全國推廣,但街道辦取消是一個趨勢,“這是肯定的”。

黃仁宇曾指出明朝洪武政策的弊端:由于民眾直接面對國家,缺乏獨立性的中間團體的自治與發育,商業文明所需要的數目字管理的一些要素基本都被扼殺,分工無法細化,社會運作效率無法提高,社會服務水平低下。

新中國成立以后,借助現代的管理技術,上級行政機構對基層社會的直接管轄比傳

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網絡編輯:瓦特

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