如果不去關心人民的疾苦，我當什么總理！

本文原標題為《值得紀念的五年》。2003年1月27日，朱镕基同志主持召開國務院第九次全體會議，這是朱镕基同志在會上講話的一部分。

我搞了五十多年的經濟工作，我能深刻體會到我國的這種“綜合征”，日子稍微剛好過一點，就搞浮夸的作風、盲目的自滿、莫名其妙的折騰、無知的決策。

我非常擔心的就是搞“城鎮化”?，F在“城鎮化”已經跟蓋房子連在一起了，用很便宜的價格把農民的地給剝奪了，讓外國人或房地產商搬進來，又不很好地安置農民，這種搞法是很危險的。 

2003年1月27日，朱镕基主持召開國務院第九次全體會議。 （人民出版社/供圖）

我們要時時刻刻關心農民，不要輕視農民

不要以為現在形勢好了，就應該去搞汽車、搞房地產、搞什么主題公園，把農民丟在一邊了。

今天的會議是本屆政府最后一次全體會議。過去的五年，是新中國發展史上一個相當特殊的階段。一是正面臨著世界經濟不景氣，亞洲金融危機對亞洲許多國家都造成了災難性的影響；二是面臨國內大量困難，包括1998年的特大洪水、1999年的相當大的洪水，遭受了自然災害；又正趕上產業結構調整的關鍵時期，國內市場不景氣、生產萎縮，造成1997年1000萬職工下崗失業?；貞涍@五年，能夠走過來，確實不易！沒有想到我們不但克服了這些困難，而且還利用這個機遇，極大地發展了自己。雖然不能說這是歷史上發展最快的時期，因為我們過去百分之十幾的經濟增長速度都有過，但確實是歷史上經濟效益最好的時期、國民經濟持續健康穩定發展的時期。我們可以用一些數字來說明這個問題。比如在基礎設施建設上，這五年的投資是過去幾十年的兩倍甚至三倍。這是一個多么大的建設規模啊，不但改變了自然和社會的面貌，也改變了人民生活的狀況。我想，這是由于以江澤民同志為核心的黨中央第三代領導集體高瞻遠矚，統攬全局，運籌帷幄之中，決勝千里之外；同時，也由于國務院堅決貫徹黨中央的指示，具體落實政策，克服了重重阻力，一抓到底，政策到位，項目到位，資金到位，各種監督到位，保證了建設的順利進行。

第一，如果我們不是始終堅持以經濟建設為中心，正確地實施和加強宏觀調控，是不可能取得今天這個成果的。黨中央決定實行積極的財政政策以后，我們集中力量發展基礎設施建設，整個面貌就改觀了。我們并不是只集中于交通運輸建設，在水利建設方面和其他方面也下了很大的工夫和力量，這是長遠的投資。這些都發揮了很大的效果，不但拉動了生產的發展，把原來萎縮的國內市場帶動起來，而且支持了整個國民經濟的發展。與此同時，我們還實行了穩健的貨幣政策，嚴格地控制信貸，主要是保證企業的流動資金和國債項目的配套資金，沒有造成全面的過熱。這才使我們有可能在這五年里面，發了6600億元國債，也貸出了兩三萬億元的銀行貸款，使財政收入每年都增加，創造了歷史最高紀錄，過去一年增加財政收入幾百億元，而這幾年每年增加1000億元到2000億元。中央把這些大幅度增加的財政收入，大量地轉移支付到中西部地區去，中西部地區的農村義務教育和基礎設施建設才有今天這個局面。在這五年里，曾三次增加機關、事業單位人員工資，中西部地區增加工資都是中央拿的錢。這樣有利于逐步縮小東西部地區的差別，至少使這種差別沒有急劇地加大。

第二，如果我們不是始終堅持以農業為基礎，堅定不移、扎扎實實地解決“三農”問題，也不可能有今天這樣好的局面。這五年，我們在農村、農業、農民問題上下了很大的工夫，特別是著眼于提高農民的收入。為了促進農村的義務教育，中央財政幫助地方給教師發工資、搞教室危房改造。為了解決農村合作基金會、城鄉信用社的問題，我們發放再貸款2000億元，主要是還給農民。為了減輕農民的負擔，在農村搞“費改稅”，中央一年要拿出幾百億元，去年拿了250億元，今年拿了300億元，今后還會拿更多。幫助一億多農民到城市里來打工，使農民增加了一大筆收入。我們要始終牢記這一點：農業是基礎，要扎扎實實地去提高農民的收入。這