河南：瘋狂擔保如何剎車

一邊是洶涌著尋找出口的巨量民間資金，一邊是苦苦盼望著資金的中小企業，兩群饑渴的人一起催生了擔保公司的突然繁榮

在擔保業瘋狂的河南，政府正在通過發牌照出手整頓，但是卻投鼠忌器

擔保牌照“急剎車”

“1640家擔保公司最早都是經過工信廳核準的，都有許可證。突然說沒有資格了，急剎車，會出現很大問題。”

在全民放貸瘋狂之際，河南擔保業異軍突起。

根據河南省民營經濟研究會提供的數據，2010年底，河南的擔保公司從2007年的100多家飆升至1640家，約占全國擔保公司總數的1／4。

河南省民營經濟研究會會長張立功認為，2008年金融危機后中小企業資金緊張，催生了擔保業的繁榮表象，而當時政府的態度是謹慎，但不堵。

然而，當越來越多的擔保公司資金鏈斷裂導致金融和社會危機后，政府再想堵時，已是投鼠忌器。

事實上，河南新一輪擔保業整頓啟動已達半年之久。

據張立功介紹，政府原計劃2011年3月底前完成整頓，結果到5月底仍未果。7月28日河南出臺融資性擔保公司管理暫行辦法，隨后公示第一批兩百多家擔保公司經營許可證初審合格企業，業內稱為“經營牌照”，理論上決定擔保企業的生死存亡。

河南省中小企業局融資服務處處長鐘雪濤稱，“牌照正在下發，發放牌照數量沒有統計”。有不愿具名的擔保公司向南方周末記者反映，牌照發下來之后又重新被收回。

“1640家擔保公司最早都是經過工信廳核準的，都有許可證。突然說沒有資格了，急剎車，會出現很大問題。”張立功說，“比如一個公司擔保做了4個億，你突然說他沒有這個資格，民間資本所有者會很恐慌，容易大量擠兌。如果剎車過急，對河南擔保業是災難性的。”

但坊間傳言，新牌照遲遲難產，是由于一些大型擔保公司之間的利益博弈。有不愿具名的業內人士看空新一輪擔保業監管，稱新牌照為政府提供新的權力尋租空間。

在河南，擔保公司已深入百姓生活。 （沙浪