佛山“放松版”限購令朝令夕改

這是一出“朝令夕改的完美案例”。

10月11日23點24分，廣東省佛山市住建局發布公告，暫緩執行當天上午公布的有關放寬住房限購的通知。公告表示，暫緩的原因是”為了進一步征詢社會各界意見，并綜合評估政策影響“。

當日上午，該局發出通知稱，從10月12日起放松對四類人的限購。其中，符合人才引進政策的非佛山市戶籍人員，購房時可不受個人所得稅證明以及社保證明的限制；已辦理房地產權證超過5年（含）的住房產權轉移，不納入限購范圍；，當地戶籍居民家庭在現行限購政策和住房套數的基礎上，允許增購一套7500元/平方米以下的住房。

佛山因此被視為全國首個公開宣布放寬限購的城市。此舉立刻引發輿論熱議，“年關將近，佛山政府hold不住了”。

不少業內人士認為，佛山市出臺此項新政策有救市的意味——習慣了土地財政帶來的大筆收入，樓市慘淡讓地方政府的錢袋子不斷縮水，而建設保障房又迫切需要真金白銀，不得已下，限購令在某種程度上被迫放松。

“佛山放松限購的意義重大，因為這標志著限購政策正在經歷由緊到松的拐點“，上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭在其博客中表示。政策放松，一般都是“自下而上”式的，也即先是地方政府或明或暗的放松，然后才是在某個節點上，中央出臺統一的松綁政策。

正當人們紛紛猜想下一個限購令放松的城市會是誰，11日深夜23點24分，佛山市住建局又發出通知稱，暫緩執行樓市限購”有限放松“，并配發了新聞稿對此予以解釋。

《東方早報》援引中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌認為，根據“省、自治區、直轄市政府負總責，市縣政府抓落實”的原則，佛山此次修訂政策肯定是經市政府批準的，也應該是經省政府同意的。“不排除一些城市從地方政府利益出發，修訂之前的限購政策。”

顧云昌說，目前佛山市房地產下行趨勢明顯，如果繼續之前的政策，會對當地經濟、房地產行業、地方政府的財政收入造成影響，這應該是佛山一度有意出臺“新政”的原因。

佛山市住建局11晚提供的新聞稿顯示，經過半年的調控，佛山市住房均價從3月8756.13元/平方米的歷史高位回落至9月8237.08元/平方米的位置，最大降幅達6%。同時，成交量遭到腰斬，從第一季度月平均87萬平方米調整回落至目前月平均40萬平方米。

雖然佛山的寬松版限購令被連夜喊停，不過，據楊紅旭在其微博上透露，安徽省馬鞍山等城市已經開始嘗試低調的“松綁”。

據《安徽日報》報道，馬鞍山市8月出臺了《進一步加大住房供給鼓勵合理消費保持我市房地產市場平穩健康發展的意見》，從8月20日起，馬鞍山有兩類購房者可享受市財政給予所納契稅100%的補助：個人購買90平方米及以下普通住房（含二手房）且該住房屬于家庭唯一住房的；具有大本及以上學歷或中級及以上技術資格的個人或家庭，在市區內購買普通商品住房(不含二手房)，且該住房屬于家庭唯一住房的。

此外，2011年4、5月間，?？?、大連兩城市也傳出限購令放松傳聞。據《第一財經日報》報道，4月20日，?？谑惺虚L冀文林曾經表示：“充分利用國務院給予海南的優惠政策，按照限價不限購的原則，積極出臺相關實施細則”。但很快?？谑薪ㄔO局市場管理處處長戴開權就澄清，?？诓粫型?ldquo;限購令”。6月初，媒體曾爆出大連二套房認定以“家庭”為單位改為以“個人”為單位，但很快也遭到大連官方否認。

“叫停與否，并不重要，地方政府的心態擺在那。”楊紅旭對佛山此次短命的放松版限購令表示。

更能反映地方政府心態的或許是二三線城市”限購令“的推進情況。

據本網此前報道，8月17日，住房和城鄉建設部公布了5個建議限購標準，要求符合其中2個標準以上的二三線城市按照規定實施限購政策。

不過，截至目前，僅有浙江的臺州、衢州兩市跟進此次的“限購令”擴容。