野田佳彥首訪韓國

日本首相野田佳彥于10月18日至19日對韓國進行正式訪問，與韓國總統李明博舉行會晤。雙方就發展面向未來的韓日關系、加強經濟合作等問題達成共識。分析人士認為，這次韓日首腦會晤使因獨島（日本稱竹島）爭端而僵持不下的韓日關系出現轉機，但由于雙方在歷史、領土等問題上分歧猶在，未來關系發展仍存隱憂。

韓日關系現轉機

這是野田就任日本首相后首次出訪韓國，也是雙方進行的第二次首腦會晤。9月22日在紐約舉行聯合國大會期間，雙方進行了首次會晤。韓國輿論認為，野田訪韓使兩國關系步出僵局。

在會晤中雙方一致認為，韓日保持密切合作關系對東北亞地區的和平與繁榮發揮著重要作用，兩國應共同努力，發展面向21世紀的韓日關系。

李明博說，發展面向未來的韓日關系是大勢所趨，兩國應將“不忘歷史，面向未來”作為雙方關系發展的基礎。野田表示，“雖然兩國關系偶爾遭遇困難，但只要兩國領導人從大局出發，以發展之心看待兩國關系，任何問題都可以克服”。

2011年下半年以來，韓日因獨島爭端摩擦不斷，兩國關系逐漸轉冷。8月1日，3名日本議員以考察距離獨島最近的郁陵島為名前往韓國，遭韓國政府拒絕入境，隨后日本政府再次主張對獨島行使主權，引發韓國各界強烈不滿，韓日關系陷入僵局，高層互訪被擱置，自由貿易協定談判一度中斷。

野田此次訪韓是日本政府主動提出的。為了向韓國“示好”，野田還向李明博返還了日本殖民統治時期掠走的《朝鮮王室儀軌》等珍貴典籍。對于日本的這種積極姿態，韓國輿論認為，日本民主黨上臺后，政權交替頻繁，國內支持率走低，政治地位弱化，急需通過改善外部環境為自己“解困”。

歷史問題埋隱憂

韓日首腦本次會談并未觸及兩國關系中的敏感問題，即獨島主權、教科書和“慰安婦”賠償請求權等。

繼獨島爭端后，韓日圍繞“慰安婦”問題的矛盾也逐漸升級。8月30日，韓國憲法法院裁定，韓政府沒有努力解決“慰安婦”賠償請求權問題引起的糾紛，侵犯了受害者的基本權利，屬違憲行為。迫于這種壓力，9月15日，韓政府正式向日本提出，雙方應就“慰安婦”問題進行磋商，但被日方拒絕。10月11日，韓日代表在聯合國大會上再次就此問題展開交鋒。這是韓國自1997年以來首次在聯大提出“慰安婦”問題，表明其立場趨于強硬。

分析人士認為，雖然野田上臺后在“歷史認識問題”上有所軟化，但因他此前表現出的濃厚保守色彩，日本政府在上述問題的立場上不會有大的改變。在此情況下，韓日關系的未來發展之路不會平坦。

自貿談判未有時

面對日本國內持續低迷的經濟形勢，日本政府期望通過加強日韓兩國在經濟領域的合作早日擺脫困境，并希望盡早重啟日韓自由貿易談判。但韓國輿論認為，在政治上不確定因素存在的情況下，要進入具體的談判程序還為時尚早。

野田訪韓的最大成果是雙方達成了新的貨幣互換協議，決定將貨幣互換規模由目前的130億美元擴大至700億美元。李明博還承諾，韓國將加強與日本在零部件、原材料等相關領域的企業間合作，積極幫助日本復興經濟。

日本對簽署日韓自由貿易協定一直持積極態度。野田在訪問期間說，“日韓自由貿易協定應不僅有利于增進兩國關系，而且能夠擴大雙方在國際舞臺上的合作，應作為日韓經濟上最重要的支柱積極加以推動。”

相對于日本的“迫切心情”，韓國則顯得態度謹慎。韓國外交通商部長官金星煥不久前在會見日本外相玄葉光一郎時就說：“為促進自貿協定談判，雙方目前還應努力營造環境。”韓國有關人士指出，目前韓國每年對日本的貿易逆差超過300億美元，自貿區的建立有可能進一步使逆差擴大，韓國“好處有限”。

來源：新華網