【稅收的真相（十）】建議設立“國民基本生活支持賬戶”

以2010年為例，全部個人所得稅為四千多億，50%的央企利潤為五千多億，兩者合計共一萬多億。將這筆錢全部平分給13億多國民，每人可得到八百多元。

2011年5月，中央財經大學財政學院的一份研究報告，再次將中國稅負水平高低的問題擺到公眾面前。據說某些人士對此頗為惱火。這種惱火可能有兩個方面，一個涉及事實，即對有關宏觀稅負的具體數字表示異議，另一個涉及理念，即他們有意無意地將高稅負看作壞東西。

賦無厚薄唯其宜

認為高稅負是壞東西，這是中國傳統的政治理念。這一理念認為，“輕徭薄賦”才是仁政的標志。但法國思想家孟德斯鳩提出一個幾乎相反的命題，他說，民主國家的稅負高于專制國家。他的意思是，民主意味著高稅負。孟德斯鳩給出的理由是，民主國家政治上比較寬和，人民享有的自由比較多，人民能夠忍受較重稅負；而在專制國家，由于人民處于被奴役狀態，如果征收較重的稅，人民將不堪忍受，最終起來反抗專制統治。這一命題，受到孟德斯鳩那個時代經驗的支持，即在民主的英國，人民的稅負遠遠高于專制的法國。有據可考：1789年法國大革命前，英國財政收入占國民收入的比重，或者說英國人所承擔的稅負，是法國人的3倍。

顯然，中國傳統仁政觀與孟德斯鳩命題幾乎是相反的，這種相反反映了傳統國家與現代國家的區別。在傳統國家，政府承擔的職能簡單，不用向老百姓提供