司法改革的頂層設計
誰來設計和組織改革？全國人大建立司法改革委員會，可能最為恰當。司法改革的議題設計等公共事務，公眾有權參與，可以吵架，可以罵人。
責任編輯：戴志勇 實習生 劉紫云
司法改革是法治改革的核心領域，如果司法機構能夠有效運行，憲政框架基本上就具備了。司法作為社會的“穩定器”，可以為這個急劇變動的時代提供一種緩和機制。
誰來設計和組織改革？全國人大建立司法改革委員會，可能最為恰當。司法改革的議題設計等公共事務，公眾有權參與，可以吵架，可以罵人。
（向春/圖）
《中國司法改革年度報告》每年討論一個基本問題，2009年討論司法改革的階段，2010年討論司法改革的去政治化，2011年初步考慮討論司法改革的議題設計和公眾參與，也曾想討論司法改革的頂層設計。一定要方向正確，才不會走偏。
為什么需要頂層設計
首先，司法改革不盡如人意，有人說改革的動力喪失，改革的熱情消失。
其次，如果沒有頂層設計，司法改革措施往往會出現沖突，包括改革措施之間相互沖突，局部與整體沖突。司法改革還可能會走偏，因此導致司法體制本身的缺陷固化，甚至可能會加劇，最終成為司法改革應當改革的對象。
再次，多年以來的司法改革比較細小，是一種技術性改革，一些人認為沒有意義。我不贊成這種說法，我認為這種技術性改革還有空間。為了不迷失方向，頂層設計的重要性就不可否認。
何謂改革的頂層設計
2010年10月，中國共產黨十七屆五中全會提出“改革的頂層設計”，許多人討論這一話題，
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