憑吊美國第一次總統競選

制憲代表們幻想:有一個人,像華盛頓那樣,不用自我報名,也不用推薦,憑著戰功、聲望和人格,靜待選民把選票堆到他身上??墒?,美國歷史上只出現了一個華盛頓

■美國憲政史話


制憲代表們幻想:有一個人,像華盛頓那樣,不用自我報名,也不用推薦,憑著戰功、聲望和人格,靜待選民把選票堆到他身上??墒?,美國歷史上只出現了一個華盛頓,兩次全票當選。此后,再也沒有一個人獲得如此殊榮。杰斐遜打破了這個格局。他的表現說明:需要有人出來競選總統,為此,要拉幫結派,組織政黨,要自我夸耀,詆毀對方。被動的總統選舉,從此變為主動的總統競選


 

議長既然被賦予掌握會議程序的大權和尊榮,就沒有表決權。圖為大陸會議場景(圖中為華盛頓)

 


    終身制和世襲制,今日看來乖戾過時,在古代,顯然是早期人類政治智慧的結晶之一,保證政權過渡平穩,社會和經濟代價最小。君不見,有幾個開國帝王,打下江山之后,愿意自動讓位?一個個不都是“老而不死是為賊”,直到昏聵,依然戀棧?退一步說,即使開國帝王之中出了一個賢者,愿意讓位,若不實行世襲制,讓他的后人繼位,又讓誰繼位呢?歷史見證:為了王位,皇家子弟,人性泯滅,弒父殺兄,窮追死黨,或宮廷政變,斬草除根,政權改姓;人頭滾滾,累見不鮮。然而,宮廷政變,依然是一種節省社會資源和經濟資源的辦法,否則,整個國家,或被拖進一次或數次內戰,或陷入浩劫,生產荒蕪,生靈涂炭,直到用內戰產生一名新的帝王。
    威爾遜說,制憲會議召開之前,環顧世界,只有兩種比較節省的模式。一是波蘭式。國王駕崩后,各路王子,帶一定數量的親兵,到指定地點,武斗決定命運,勝者為王。這實際上是微縮的內戰。一是梵蒂岡式。天主教神職人員不許結婚。梵蒂岡教皇,無法世襲。于是,由七名紅衣樞機主教,包括教皇本人,關起門來,秘密開會,相互投票,選出教皇之外的一名紅衣樞機主教,作為繼承人,而且,要等待教皇死后才能宣布,因為,不能排除繼承人先死的可能性,失去王儲,又要重新選舉。梵蒂岡式,比波蘭式更節省,至今,仍為許多地方效法。


大陸會議時期的“議會專政”
    不計印第安原住民,北美的白人文化,沒有經歷從酋長、諸侯、帝王,累次混戰,漸漸統一的古代史過程;也沒有經歷漢密爾頓稱為“諸侯無政府狀態”、內戰外戰連綿不斷的漫長中世紀。北美的白人,挾著以英國為主的歐洲文化,直接切入近代。獨立戰爭取勝的一個重要原因,是他們對英國國王所代表的終身制和世襲制,深惡痛絕,對公民權利,無比熱愛珍惜,“不自由,毋寧死!”
    獨立戰爭結束之際,軍官們曾“勸進”華盛頓,






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