【兩會特別報道】納稅人問“收稅人”

通過@南方周末與@南方周末經濟兩個官方微博，數百名讀者——也是納稅人——提出了各種各樣的問題，而12位在第一線的“稅官”，給出了他們的回答。請不要視之為一次“官方回應”，這僅僅是稅務體系內外的人們，一場關于稅的誠意對話。

稅改成為兩會熱議的焦點之一，而在會場之外，第一線的稅務官員們，既是征稅人又是納稅人的他們如何看待這個話題？從3月2日開始，我們通過南方周末的官方微博，向廣大讀者征集到了數百個期望拋給“稅官”們的問題，有的尖銳，有的深刻，有的充滿奇思妙想。

經過挑選，帶著這些問題，南方周末記者采訪了十幾位分散在全國稅務一線的工作人員。請不要視之為一次“官方回應”，這僅僅是稅務體系內外的人們，一場關于稅的誠意對話。

在讀者提問中，出現次數最多的問題是我們繳納的稅到底被花到哪里去了、用在我們身上的有多少。很遺憾，這不是稅官們所能回答的。一位在微博上看過這些讀者提問的稅務工作人員為此特意對南方周末記者澄清這一點：稅務部門只負責稅款征收，如何使用是由財政部門負責的。

在采訪中，“稅官”們在很多問題上都有各自不同的看法，但在兩個方面卻具備共識：

一是，他們都認為，稅收的增長速度不應該比GDP增長速度更快?，F實是，2011年全國GDP同比增長9.2%，而稅收總收入同比增長了22.6%。

二是，稅官們都不約而同地指出了一點，現行的個稅征收機制，其實只是做到了對中等及以下收入的“工薪族”們的納稅監管，那些真正的富人們，往往有辦法讓收入脫離稅收監管，這其中還包括了很多灰色、黑色收入，他們對此也無能為力。

（何籽/圖）

稅收不應跑得太快

@朱子高rhing（上海某銀行職員）：GDP增長速度和稅收增長速度保持什么關系比較合適？

馬倫（北京地稅）：稅收增加本來就是經濟發展的結果之一，經濟好稅收當然多，但稅收增速不宜過快，應當與GDP增速相匹配。

趙茂盛（新疆特克斯地稅）：這些年稅收都是20%的增長，目前超過GDP增長太多了，分配比例過重。

康井平（河北井陘縣國稅）：稅收主要有三個職能：一是財政職能，二是經濟職能，三是監督職能。因此其經濟杠桿作用很大。但過于強調其財政職能，稅收就成了政府融資的工具。取之于民用之于民的理念就打了折扣。這就是為什么在全球經濟衰退的環境下，中國的企業稅收負擔卻在增加?，F在國際經濟大衰退的環境下，稅收增長速度更應該低于GDP增長速度，可實際上卻高了不少。

張超（浙江諸暨地稅）：現在物價增長很快，如果稅收再迅猛增長，老百姓會有意見。我們諸暨中小型企業特別多，金融危機已經倒了一批，現在他們又到了一個很嚴峻的階段，今年企業經營可能不會有很大增長，但我們稅收的目標已經定了15%的增長，也就是說我們的稅收指標必須完成這個目標，可能還得超額完成。

@還是圖樣圖森破（武漢學生）：有時候看到某些地方高調宣傳當年稅收成績喜人、大幅增加，你怎么看待這類現象？

王巖（廣東深圳地稅）：前幾年這種宣傳比較多，作為稅務人員我感覺不安。稅收收入長期較大幅度超過GDP增幅，長期較大幅度超過居民收入增長水平，不是一件值得高興的事，這