【兩會特別報道】“在一個現代國家，稅收是人民和政府關系最根本的體現”——訪天津財經大學財政學科首席教授李煒光
中國的問題不僅是政策，更根本的是制度就有問題。作為向現代制度轉型的國家，通過稅收關系可以看到我們的差距。一個現代國家中人民跟政府的關系主要是通過稅收來體現。
責任編輯：鄧瑾 肖華 助理編輯 溫翠玲
中國的問題不是政策，而是制度
南方周末：目前世界各國主要采用哪些稅制？如何進行比較？
李煒光：稅收這方面，哪種稅制更好很難界定。實行增值稅為主的流轉稅制，還是實行所得稅為主體的所得稅制，還是雙主體制，要根據這個國家的經濟結構來決定。像法國實行的是增值稅，而美國以所得稅為主。我們國家本來也想建立雙主體制，但沒建成，到現在還是以流轉稅為主，達到70%左右。
但不同的稅制會對政治與社會結構產生影響。比如，以所得稅為主的國家，一般來說因稅制產生的不公平就比較少。所得稅制是按照利潤來征收的，個人的全部所得要有一些扣除項目，比如子女享受的教育。
南方周末：中國目前的稅制與發達國家有什么不同？
李煒光：最大的不同是決定一國稅收的制度結構不一樣。比如說，在發達國家，這個國家的稅制、稅種、稅目、稅率等一般都是寫在憲法里。關于稅收在世界上幾乎所有國家都是寫在憲法里，而且往往寫得很清楚。但在中
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網絡編輯：上官蘭雪
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