Grace的美國投資項目

本科畢業后，Grace通過自己的努力進入一家知名投行。工作兩年后，她考慮重新回到學校進修，同時也想一償自己出國留學的夙愿，于是報考了托福和GRE，申請到了美國的常青藤大學去讀管理研究生，專業還是金融

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初春，筆者在曼哈頓一家新開的中檔中餐館里跟Grace碰面，見面不久她就輕松地說：“對了，我上周拿到美國綠卡了，還挺快，只用了半年就辦下來了。”

美國的綠卡全稱是“美國永久居民卡”，也叫I-551，上面記錄了持卡人的照片、指紋、姓名等資料，申請綠卡是移民美國的必要步驟。根據美國國籍與移民法，綠卡持有者屬于沒有美國國籍、也不具美國公民身份的外國人，但其在美國境內基本享有和本國國民一樣的待遇，不過沒有選舉權和被選舉權（依美國各州法律有所不同）。

今年剛26歲的Grace是江浙姑娘，父親在金融行業工作，屬于先富起來的那批人。Grace并不是個典型的富二代，父母從小就很重視她的教育和品格培養。雖然身為獨生女，但在她身上沒有富二代習氣，她性格開朗溫和，學習勤奮，從小到大升學考試都是一路高歌，高考時很順利地考進了京城名校讀熱門的金融專業。

本科畢業后，Grace通過自己的努力進入一家知名投行。工作兩年后，她考慮重新回到學校進修，同時也想一償自己出國留學的夙愿，于是報考了托福和GRE，申請到了美國的常青藤大學去讀管理研究生，專業還是金融。

在美國讀研究生的第一年，她產生了投資移民的想法。經過調查研究，加上父母的支持，Grace找到了移民律師開始申請投資移民。她解釋說，“其實我這也不叫移民，我不會加入美國籍的，我還是中國人。只是想拿張綠卡，這樣以后回國了，出國方便一些。”

美國移民政策須知

美國的職業移民政策分為5類。前3類為技術移民，第五類為投資移民。

2012年，美國移民局上調技術移民配額，將每個國家移民美國的人數配額從全體人數的7%上調到了15%，同時將在2015年完全取消職業移民的配額上限。

第一類：第一優先（EB-1）（杰出人才移民）：無需取得美國勞工局的認同即可移民，但需具備下列條件：在科教、藝術、商業和體育等領域中具有特優、特殊或特異技能，國際大獎獲得者或符合一定條件的人。

第二類：第二優先（EB-2）：具有學士以上高學位之專業人士，比如律師、會計師、醫生、工程師、化學家等，必須擁有5年以上的工作經驗，勞工局需認可這些人的專長能為美國帶來實質利益；或在科技、藝術、商業等方面有出眾的特殊能力者(需取得美國勞工局認可)。

第三類：第三優先（EB-3）：技術勞工、初級專業人員、非技術勞工(需取得美國勞工局認可)，只要是擁有2年以上工作經驗的專業勞工，在美國已有雇主，就可以申請移民，這些勞工包括廚師、護士、理療師、放射理療師、大型貨運司機、電梯維修工等。

第四類：第四優先（EB-4）（特殊移民）：宗教工作者；新聞廣播人員；伊拉克/阿富汗的翻譯人員；協助美國工作的伊拉克人；國際組織雇員；無國界醫生；武裝部隊成員；巴拿馬運河員工；退休后的北約（北大西洋公約組織）人員；已故北約人員的配偶及子女。

第五類：第五優先（EB-5）（投資移民）：這是目前在中國最受歡迎的移民美國方法。申請人需在美國境內投資設立新的公司，并親自運營該公司；或是購買一個現有企業，加以改造或重組成新的企業。

公司需要進行資本投資并創造就業機會來刺激美國經濟。要求在兩年內，直接或間接創造10個以上的新就業機會，即雇傭全職員工； 資本所需的最低投資額在一般地區為100萬美元；在目標就業區（高失業率地區，即失業率高于美國平均失業率1.5倍的地區或某些農村地區）的最低投資額為 50萬美元。投資人與投資的企業之間的債券、票據或借款等都不是投資。如果投資人和投資企業之間有任何承諾保證投資能夠收回或獲利的，都不算為投資。

EB5投資移民的優勢在于：投資人無須受任何商業背景、年齡、教育程度以及語言能力的條件限制，只要證明其投資資金的來源合法即可。而且此資金不要求要通 過自己經營企業所得，也可以是繼承或者贈與。而且，投資人和其配偶以及未滿21歲、未婚的子女均可以同時申請移民。EB5的投資人必須年滿21歲的條件， 但無需任何經商、工作和學習經驗背景。投資人必須已經或正積極投入規定的投資金額，且身體健康，無犯罪記錄。

南方人物周刊記者 馬李靈珊 整理投資移民，也叫EB-5，是美國國會1990年以后為吸引外商直接投資和提高美國就業率推出的一項移民政策。投資移民對于投資人并沒有語言、教育和背景的嚴格要求，但必須滿足以下3個條件：第一，證明資金來源合法； 第二，投資金額在100萬美元以上（如果所投資項目為偏遠地區的特定項目，那么投資最低限額可以降低到50萬美元）； 第三，投資必須持續兩年以上，每年必須為美國居民提供10個或以上全職就業機會。

投資移民政策推出后效果并不理想，外國投資者并未隨之趨之若鶩。為了吸引申請者，美國國會1992年10月在這項政策的基礎上重新推出了一個為期5年的投資移民試行計劃。該計劃推出后受到移民者的歡迎，在5年計劃到期后多次被國會批準延長，目前已經延期到2012年9月30日。

該計劃有兩點不同。首先一是不再要求申請者必須直接創造工作機會，間接創造工作機會也被認可；二是投資金額有所放寬，如果所投資項目為偏遠地區的特定項目，那么投資最低限額可以降低到50萬美元。與此同時，聯邦政府鼓勵各地政府建立為投資移民和投資項目之間牽線搭橋的區域中心（regional center）。截止到2012年2月10日，美國各地得到美國移民局(USCIS)批準的區域中心總數已達到218個，這個名單可以在美國移民局的官方網站上獲得。

投資移民的申請者可以通過地區中心投資當地項目來滿足移民的要求，但美國移民局和地區中心并不保證移民所投資的項目一定能夠盈利，也不保證投資者的投資本金一定可以到期收回。因此，投資項目的選擇就變得至關重要。因為試行計劃和地區中心的設立降低了申請難度，根據移民局2010年中統計，通過地區中心投資移民的申請者達到總申請者的90％，通過該項計劃拿到美國綠卡的人數也從最初的不足300人增長到2009年的4200余人。盡管最近兩年因為全球經濟不景氣，申請人數有所下降，但2011年仍有近3500人通過投資獲得移民簽證。

Grace經過比較，選擇了加州政府為當地公路建設建立的一個指定融資項目，投資金額為50萬美元，該項目分成若干期，她投資的已經是第三期。“第一期投資已經開始回款了。” Grace找了華爾街的一個美國律師事務所幫助她辦理具體手續。整個過程大概花了六七個月時間，收費大約3萬美金。那么這筆錢什么時候能收回呢，一定能收回嗎？“預計4年后吧，但是也不是百分之百沒有風險。”

要投資移民，申請人需要先投資一個符合投資移民要求的企業，然后向移民局遞交移民申請。移民申請被批準后，申請人會得到臨時綠卡。如果申請人有配偶和未滿21周歲的未婚子女在美國境外，可以向美國駐當地的大使館申請移民簽證，他們也會得到和申請人一樣的臨時綠卡。

臨時綠卡的有效期為兩年，臨時綠卡到期前90天內，申請人及其配偶子女可以向移民局遞交正式綠卡申請。批準正式綠卡前，移民局會復核申請人所投資的企業過去兩年的經營情況是不是符合要求。拿到正式綠卡之后，如在美國居住滿5年，而且中間沒有長期離開美國的記錄，就可以申請成為美國公民。

所以，Grace投資50萬美元后，她的父母并不能隨她一起申請綠卡，如果他們也想要移民，必須獨立申請投資移民，或是等Grace拿到公民身份后以投靠親友的方式提出申請。但Grace的父母并沒有移民美國的打算。她讀研究生期間，父母來美國探望過她，剛在美國住了一兩個星期就不習慣了，嫌這里東西不好吃，加上語言也不通，老兩口小住了一段時間就回國了。

擁有美國綠卡的好處是什么呢？根據美國移民局的《新移民指南》，擁有綠卡的永久性居民入境美國不再需要申請簽證，在美國工作不再需要申請工作許可， 也可以免費入讀當地的公立中小學，或者交很低的費用入讀當地的公立大學。此外，綠卡持有人還有資格申請在特定的美國政府部門工作，購買槍支，申請符合條件的社保金和醫療保險。并且，作為學生還有資格申請那些名目繁多、專為美國公民和常住居民而設的獎學金、助學金，以及美國政府的低息教育貸款。

Grace說接下來幾年因為臨時綠卡的要求，肯定會兩邊跑。如果拿到了博士入學資格，她還是會像前兩年那樣上課期間呆在美國，放假就回中國探望家人。至于再往下怎么辦，她還沒有計劃，畢竟是年輕單身姑娘，“還在找對象呢”。

根據2011年瑞士瑞信銀行發布的《全球財富報告》，真正有財力辦理投資美國移民的中國人估計有人口總數的1%。

那么這1%的人口中有多少在辦理移民呢？2011年4月招商銀行聯合貝恩資本發布的《2011中國私人財富報告》顯示，中國近60%的千萬級高凈值人群已經完成投資移民或有這方面的考慮，而在個人資產超億元的大陸企業主中，27%已經移民，另有47%正在考慮移民，兩者之和，為總數的74%。該財富報告基于大約2600份問卷調查產生。

此外，2011年10月胡潤研究院聯合中國銀行發布的《2011中國私人財富管理白皮書》也印證了上述結論?！栋灼吠ㄟ^在國內18個重點城市收回的980份問卷發現，中國14%的千萬富豪目前已移民或者正在申請移民，46%的人正在考慮移民，剩下30%的人考慮在未來3年內向海外投資移民。

根據美國移民局統計數據，2010年通過投資成功拿到美國綠卡的移民中有772人，即41%來自中國。