【地方政情】寧波:量化指標防腐???
“廉情指數”將寧波市鎮海區全區62個行政村和局級機關,按分數高低分為A、B、C三個等級。獲得C級者,不僅評優評先資格取消,甚至領導干部有可能因此被撤換。但各局級機關的“廉情指數”仍停留在內部通報階段,并未像行政村一樣向全社會公開,“廉情指數要吸收公眾參與,但對結果的知曉度還是要控制”。
責任編輯:李梁 助理編輯 溫翠玲
“廉情指數要吸收公眾參與,但對結果的知曉度還是要控制”。
寧波鎮海區成立了一個數量超過50人的廉情監測員群體。他們通過社會招募自愿加入,身份不對外公開,定期來開會,每個月都會寫信反映情況。
在浙江寧波市鎮海區,又有一批干部要坐不住了。
一張名為“廉情指數”的表格,通過一系列指標,將全區62個行政村和局級機關,按分數高低分為A、B、C三個等級。獲得C級者,不僅評優評先資格取消,甚至領導干部有可能因此被撤換。
“C級并不意味著必然有腐敗行為發生,僅代表該單位發生腐敗概率較高。”鎮海區紀委常委鄒雪峰對南方周末記者說。
用量化的指標,來監控復雜的反腐廉政工作,是寧波市的一個創舉。最早于2005年在鎮海區的一些行政村試點,2007年,寧波向全市2500個農村全面推開,兩年一次發布全市農村“廉情指數”。一年后,“廉情指數”對鎮(街道)和局級機關實現了全覆蓋。
廉政反腐的情況,到底能否用量化指標來反映?寧波市紀委一官員出言審慎,“國內尚無先例,一切仍在完善和摸索中”。
拉響紅色警報
寧波市鎮海區官員向南方周末記者介紹,寧波推出“廉情指數”的初衷,并非因為貪腐嚴重,“僅是作為一個制度創新的試驗田”。
南方周末記者看到,在一張“廉情指數”的測評表格上,包括了效能建設、陽光決策、民主管理、群眾評議、人大政協監督等指標。同時還有激勵性評價的指標——如果有媒體宣傳或上級肯定,就可以加分;與之對應,也有一個廉情性評價的指標,如果有違紀違法行為就要扣分,這一項指標有20分的權重,一旦被扣,“基本等于一票否決&
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