務實改革，按“章”調整——四川恢復被撤的鄉鎮紀委
4年前，四川省撤銷鄉鎮紀委，意在實現基層紀委垂直領導，破解紀委受制于同級黨委的“同體監督”難題。今年，因為和黨章及中央最新精神不符，各地被撤銷的鄉鎮紀委又重新恢復。
責任編輯：李梁 助理編輯 溫翠玲
各級紀委受制于同級黨委，一直存在“同體監督”難題。 （SMW/東方IC/圖）
4年前，四川省撤銷鄉鎮紀委，意在實現基層紀委垂直領導，破解紀委受制于同級黨委的“同體監督”難題。今年，因為和黨章及中央最新精神不符，各地被撤銷的鄉鎮紀委又重新恢復。
2012年3月，寧冬多了一個官銜。他是四川宜賓市南溪區黃沙鎮的黨委副書記，3月上旬，黃沙鎮紀委恢復成立后，他兼任紀委書記。
鎮紀委的恢復，意味四川全省的一場持續了四年多的基層改革，被重新調整方向。
那場始于2007年11月的改革中，南溪縣（去年撤縣設南溪區）一舉撤銷了全部15個鄉鎮的紀委，設立四個受縣委、縣紀委直接領導的“片區紀委”，每個片區紀委負責3到5個鄉鎮的紀檢工作，不受鄉鎮黨委領導。此舉意在實現基層紀委垂直領導，破解紀委受制于同級黨委的“同體監督”難題。
在四川，同時作此改革試點的還有樂山市犍為縣和遂寧市船山區。改革之后，各地紀委查辦案件的力度和數量大幅提高，四川省內多地開始效仿，到2011年全省共有750個鄉鎮的紀委被撤銷，占全省鄉鎮總數的17%。
就在改革進一步擴大之時，他們的做法被認為和黨章不符，與中央精神不合。2012年2月四川省紀委發文，令各地必須重建鄉鎮紀委。這幾個最早撤銷鄉鎮紀委的地方已率先恢復。
“這本來是上級支持的改革”
地處四川南部的南溪有“萬里長江第一縣”之稱， 2007年成了鄉鎮紀檢工作改革的排頭兵。
當年7月，中央預防腐敗局成立后，中紀委在全國確定了3個加強預防腐敗工作試點省，四川是其中之一。宜賓市確定了12個試點項目，包括鄉鎮紀檢工作的改革，南溪縣將鄉鎮紀檢改革作為整個紀檢工
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網絡編輯：上官蘭雪