“利率管制不放開，村鎮銀行就像孫子一樣”

溫州實體經濟能否走出困境，是這次金融改革的一大懸疑。 （趙乃育/東方IC/圖）

溫州金融綜合改革第二條中關于“符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行”的相關細則，成為關注的焦點

通往銀行家的門

如果政策能有突破，那么溫州今年很可能會有一兩家小貸公司轉為村鎮銀行。

對那些為全世界生產皮鞋、服裝、電路裝置或閥門之類的溫州企業家而言，銀行家是一個充滿誘惑的身份。

4年前，通往銀行家的大門向他們敞開。3年前，同樣的這扇門又關閉?，F在，門有望再度重啟，盡管很可能只是一絲縫隙。

點燃銀行家夢想的是2008年5月銀監會和中國人民銀行聯合頒布的《關于小額貸款公司試點的指導意見》。該文件明確指出，那些“依法合規經營、沒有不良信用記錄的”小貸公司，可在股東自愿的基礎上，改造為“村鎮銀行”。小貸公司和村鎮銀行最大的區別是前者不能吸收公眾存款。

2個月后，浙江省的相關管理辦法出臺，對大股東資格進行了限定：本地民營骨干企業。這個范圍縮小了許多，因為之前銀監會和央行文件對小貸公司股東的界定為“自然人、企業法人和其他社會組織”。

自此，新中國第一家私人錢莊和第一家私營股份制銀行的創建人方培林和楊嘉興被排除在外。為此，方迄今仍耿耿于懷。

而溫州企業家們則為小貸公司的牌照爭得頭破血流，最后牌照的發放有的不得不由區黨委會決定，或者索性就按納稅額排座。

然而2009年，銀監會的