麻辣語錄-創新水治理

第一站 中山大學
創新水治理

朱紅軍  南方周末綠色新聞部總監

今天首站的話題是“水污染”，我覺得非常切中時弊，1月22日國務院頒布了最嚴格《水資源管理意見》，大家可以留意一下“最”字，在國務院出現“最”字是比較罕見的，也體現了中國的水危機非常嚴重。今年的主題是“糧食和水”，大家知道糧食有耕地紅線，是國務院多次說的要捍衛的紅線，現在水資源也開始有了“紅線”的概念。

翁立達  著名水資源保護專家，前長江水資源保護局局長

長江的排污量從1999年到2009年這十年中增加相當之快，2007年333%，長江排污量占全國污水排放量40%以上。

長江的問題和中國的整個狀況基本是相符的，長江的水污染到底怎樣，局部有所控制，但總體還在發展。主要超標項目為總磷，這些年增加了10倍，相當驚人。

中國水問題，粗放管理，過度開發水資源是非常突出的問題。社會經濟用水沒有考慮河流生態系統，研究開發水源根本不考慮如何提高用水效率。

我們在考慮利用河流的時候必須首先有一個前提，怎么維持河流生態健康，能夠生存下去，現在河水都搞干了，生態性完全破壞了，還談什么其他用途。

像海河、遼河水資源利用率已經遠遠超過10%，超過國際的警戒線，這都是我們要引起警惕的，是一種不可持續的方式。

現在講治水新思路，就是河流兩個功能，我們必須要考慮人水和諧，人類為了生存，為了發展要利用河流，這無可非議，但是利用必須適度，必須能夠保證河流生態功能的正常。三峽工程是個教訓，這是我們六十年代搞的，結果搞得泥沙問題現在后果還在沒有消除?，F在我們提出口號要以水資源的可持續利用來支持水經濟的可持續發展，必須從傳統的供水管理，不是按照需要考慮，現在要按照需水關系，有多少水來考慮能做多少事。

地區的發展與產業結構必須立足于水資源的供需實際，有些地方缺水就不應該再引進耗水大戶。像北京、天津缺水定位問題還很大，必須合理規劃。

現代水管理理念，要改變“九龍管水”狀況，我認為“九龍治水”沒有錯，但是“管水”就有問題。我想給大家介紹兩個理念，第一個是“流域綜合管理”，一條河流怎么管，不能一段一段干，必須一條河流總體考慮，英文就是“IRBM”，要根據統籌考慮上下游、左右岸、干支流的關系。水資源綜合管理是另外一個管理，這兩個是公認的將來發展方向，但是在我們國家實施還有不少阻力，現在很多國家都在按照這個原則進行。

我們國家現在正在實施最嚴格的水資源管理制度，已經認識到了問題的嚴重性。具體來說三條紅線，一個是用水總量控制，水資源開發利用的紅線，二是利用率效率，我們的浪費非常之大，利用效率非常之低，建立水功能區限制納污制度，根據水體納污能力控制排污的負荷。這是我們現在正在著力做的，在2000年以后提出的，現在作為管理中非常重要的。

雍容  綠色和平（東亞）政策與公共事務主任

有研究顯示，污染環境每制造一塊錢的利潤卻要花60塊錢來治理，另外還要花15塊錢去看病。我們可以看到中國的水污染非常危急。1/4中國人喝不到安全水，1/3中國河流受到嚴重污染，1/2城市飲用水源不合格。在2008年環保部直接處理突發事件135起中，74起是水污染事件，超過一半以上。

2011年7月份綠色和平在全球35個城市同步開展的一個具有600多名志愿者的活動，他們很多都是大學生和世界各個層面參與綠色和平的公眾，這些人也是時尚品牌的粉絲。綠色和平這一天來到很多時尚品牌旗艦店，在品牌店門口跳起了統一的舞步，最后他們都脫下身上穿著品牌店的服裝，扔到專賣店的門口，說無毒才夠酷！我們希望品牌和企業能夠行動起來，這個活動非常有意思，綠色和平成功的申請了世界吉尼斯記錄，成為了有史以來針對品牌最多人參加的一次“快閃脫衣舞行動”，這叫“創新水治理”，我們覺得說污染，說治理不一定要那么慘那么苦，也可以很時尚，很有意思，參加吉尼斯記錄，跳脫衣舞。

綠色和平并不滿足，我們更貪心，我們希望這個行業就如何清潔生產，減少有毒有害物質的使用，從源頭減少污染。2011年9月綠色和平和商務國際協會一起在香港舉辦了“企業有毒有害化學品替代與消除研討會”，綠色和平也提出了我們的建議，在紡織行業目前已經有了一些替代產品，有毒有害物質完全可以不使用，可以使用更安全，對環境更好的替代物質，不但不會增加成本，還會節約成本，實現綠色轉型，我們想告訴行業，解決方案是有的，只要你愿意就應該行動。

在得到了人民的覺醒，企業的行動還是不夠，我們覺得問題最根本的是需要得到政府出臺相關政策進行監管，而中國2008年修訂的水污染防治法并沒有對水體中的有毒有害物質給予充分關注，而且目前我們所說的，傳統的末端治理和排污許可的方式，造成了有毒有害物質不斷的污染著中國的江河。我們認為從源頭上對化學品管起來，最終實現零排放才能根本解決有毒有害物質的問題。


王仁榮  百威英博啤酒集團亞太區法律及企業事務副總裁

我們有一個“三年水計劃”，從2009年開始到2012年，目標是廢物副產品產品回收率提高到99%，每百升用水量降低到3.5百升，每釀造一升啤酒要3.5噸的水，大家可能覺得要用這么多水嗎，事實確實是這樣。如果達到就是全球最高的紀錄。如果一噸啤酒能用七八噸水釀造出來，那已經做得很好了，我們會比國內平均好到一倍以上。能耗、二氧化碳排放降低10%，這已經寫在了我們公司的年報當中。

中水，這是我們的第一個創新，怎么樣把中水利用好是一個非常重要的課題。工業企業排放要治理，經過處理后出來的就是中水，是直接排放掉還是利用起來值得考慮。我們在武漢做了一個活動讓中水進入社區，武漢公司投資1800萬人民幣鋪設管道，投到開發區、社區，用于綠化、清潔，提供到每一個居民的家里，給他們用來做清潔，沖廁所等等，而且是免費提供給他們。這樣的舉措，我們每天提供大約3000噸水，每年會達到1.26億水立方的容量，這是非常有創新的，有很好的推廣價值。

第二個創新，關于怎么跨界合作的問題，一個企業不光要看自己，還要看你的上下游，現在有一個概念是“供應量的責任問題”，一個鏈條上如何確保履行自己的社會責任。我們在這里跟GE有一個合作，GE現在在節能減排、二氧化碳排放方面有很好的科技，所以我們跟他們簽了一個戰略合作協議，在啤酒行業我們也是第一家，唯一的一家把他們先進的科技用到我們企業，在水、能源、電、熱、氣各個方面的循環使用方面聯動，使用他們的科技。到目前為止在我們7個酒廠得到了推廣，還會進一步推廣。根據這樣的進度，我們相信我們的能耗可以節省到60%。

第三個創新，怎么樣動員我們的員工、同事一起關注環保事業，每年都有“環境日”活動，我們提出“環境日”這天我們要吃素，可以有益于減少碳排放。我們的各個企業都有很多活動，比如志愿者活動，清潔社區、河流等等。