巴西告別石油國有壟斷企業十年
巴西對民營資本和外資全面開放石油領域，十年過去，我們常說的那句話：只有改革才能更好地發展，在地球另一端獲得了生動的佐證。
■編者按
能源部呼之欲出，中國的能源體制改革亟待在新的管理架構下得到進一步推動。剛剛過去的雪災再次暴露了煤、電等能源多頭管理的弊端。石油更是個大問題?，F在國際原油價格已經突破每桶100美元，而目前我國石油需求的一半需要依靠進口。
國有壟斷石油企業，一方面依靠壟斷地位獲得了巨額利潤并引發了公眾對收入分配制度的強烈不滿，另一方面，成品油價格改革仍未啟動，市場化的要素價格傳導機制仍未確立。中國的石油產業該如何改革？如何在打破壟斷后提高效率并確保國家能源安全？新的能源部應該扮演什么樣的角色？另一個發展中國家巴西石油市場化改革的經驗——分散國有壟斷公司的股權但保持國家控股，在紐約上市加強公司治理，加強勘探技術研發增加儲量等，都值得我們參考。
巴西超過80%的石油都在深海。通過聚集全國最優秀的人參與研發，Petrobras的深?？碧介_采技術世界一流 資料圖片
1998年1月，巴西根據新的石油法成立國家石油署（ANP），開始推行石油改革，對民營資本和外資全面開放石油領域。十年過去，當初的壟斷公司重煥青春，市場活力十足，這期間巴西的石油產量和儲量幾乎都翻了一番，并且在2007年底由石油凈進口國成為石油凈出口國。我們常說的那句話：只有改革才能更好地發展，在地球另一端獲得了生動的佐證。
溫和漸進
登錄后獲取更多權限
歡迎分享、點贊與留言。本作品的版權為南方周末或相關著作權人所有，任何第三方未經授權，不得轉載，否則即為侵權。