縮短立法的“時間差”
責任編輯：史哲、戴志勇、蔡軍劍
回應“無細節，難法治”
2012年5月17日《南方周末》評論
2009年6月1日施行的食品安全法第51條規定：“國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監管……具體管理辦法由國務院規定”。三年過年了，本應實施“嚴格監管”的“保健食品管理辦法”仍無音訊。類似情況在立法立規中并不鮮見，可稱為立法的“時間差”，其后果除法制存有“空白”這一不完善外，還會在法治實務中導致或按兵不動，或自行其是。
無細節容易造成難法治，立法的時間差則帶來“法治的滯后”，兩者對法治的傷害殊途同歸：都不能將法律的保護轉化為對現實權利的保護。這道現實硬傷的治療，有賴于縮短立法的時間差，并進行可操作性強的法條細化。