新一輪經濟刺激“冷”啟動

南方周末從多位地方發改局人士處證實，許多地方都在近日召開了經濟座談會，層層傳達“穩增長”精神。在穩增長中調結構，成為中國經濟的重中之重。

“不存在‘4萬億’和出臺經濟刺激措施，這兩者之間并不矛盾。”瑞銀投資銀行中國區主席陶冬認為，中國已經進入一個新的經濟刺激政策周期。

新一輪經濟刺激，正成為最為熱門的話題。

近期國家發改委批準了三個大型鋼鐵項目。在一位地方官員的印象中，“國家已經好幾年沒有批大型鋼鐵項目了。”

此外，至少6個機場、6個大型水電站、數十個軌道交通、高速公路、深水航道項目在近期獲批。2011年因“7·23”動車事故而停工的各地在建高鐵項目，也于2012年二季度開始相繼復工。根據中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢恕的說法，至5月末，停工的鐵路項目復工率達到80%。

近期頻繁出差來北京的吉林省琿春市發改局局長姜英文告訴南方周末記者，該市幾個“跑了多年”而未被核準的項目，如大唐發電三期工程、琿春至黑龍江、朝鮮和俄羅斯的高速公路和鐵路，剛被納入發改委議程，“這是我們后發地區的一次機遇”。

不是4萬億的4萬億

與上一輪“4萬億”刺激政策的高舉高打不同，本輪刺激政策以“微調”的名義低調而行

4萬億會重來嗎？伴隨著媒體對此的廣泛報道，這個擔憂很快浮現。

在2008年金融危機后，中國政府迅速出臺了“4萬億”經濟刺激計劃。此后，中國經濟迅速走出危機，但也因此留下了后遺癥：通貨膨脹、地方債務困局和房地產泡沫，至今余患未消。

發改委官員迅速否認了“新4萬億”刺激計劃的存在，官方強調了兩個“不可能”：不可能出臺像2008年底那種大范圍、大規模的4萬億投資政策；不可能松動房地產政策，只會預調微調。

不過，在此前不久，過去兩年以“調結構”為主的宏觀政策基調已經調