陜西：農信社的窟窿是如何填上的

墊資還貸、冒名貸款亂相頻出

陜西農信社華縣聯社的蹊蹺事兒，暴露出農村金融的風險隱患。

馮新民從村民李喜盈眼前消失已經兩個半月了。

李喜盈還記得2012年3月21日那天，在陜西省渭南市的一家小飯店里，幾名便衣警察突然進來，隨后帶走49歲的陜西省農村信用社華縣聯社侯坊分社的信貸員馮新民。

不久，馮新民被公安局正式批捕，其所經辦的將近兩百萬元的墊資還貸、冒名貸款也浮出水面，卷入其中的數十名出資墊款的村民也索要無門。

事實上，馮新民的事件，只是暴露出當地農信社系統亂象“冰山之一角”。

渭南一位金融人士還表示，目前農村金融的監管缺位，個別地方內控不嚴，造成墊資還貸、冒名貸款等事件層出不窮，不僅給農村中小金融機構信貸資金安全帶來極大的風險隱患，而且已成為農村中小金融機構案件發生的主要誘因之一，需要及時疏導和應對。

被“默許”的墊資還貸

“堵信用社的窟窿”，就是華縣民間所謂的“墊資還款”——當地信用社為了清除陳舊的死賬，默許信貸員在年末向村民借錢，墊付信用社到年底仍無法收回的貸款，借以隱藏不良貸款。過完春節后再讓信貸員將借款歸還村民。

時間回到2008年12月。李喜盈當時借了4萬元錢給同村的馮新民，月息1分2，約定次年春節后歸還。另一位認識馮新民才幾天的葉淑娟，也被馮要求借70萬塊錢用來“堵信用社的窟窿”。

馮新民所說的“堵信用社的窟窿”，就是華縣民間所謂的“墊資還款”——當地信用社為了清除陳舊的死賬，默許信貸員在年末向村民借錢，墊付信用社到年底仍無法收回的貸款，借以隱藏不良貸款。過完春節后再讓信貸員將借款歸還