【閱讀】落腳城市(11)

各國政府在過去六十年來都一直致力于遏阻落腳城市的形成。這種政策極少發揮作用,但在這類政策當中,效果最強烈而且影響最深遠的,就是中國的戶籍登記制度。

同所有落腳城市一樣,這里的居民也是為了孩子的未來而奮斗。落腳城市是世代沿襲的發生地,父母經常為了替孩子爭取較好的機會而犧牲,一輩子生活在極度惡劣的環境里。“這里的生活比在村里辛苦,也比較沒有時間放松,可是現在我可以為我兒子懷抱夢想,”瑟琳娜說,一面帶著兒子到位于幾百公尺外的抽水泵,在出水口下替他洗澡,“我不談我的夢想——夢想只要一看就會消失無蹤??墒俏乙欢〞退ド蠈W。我會找出辦法的。”

她的決心對她會有幫助,但在這座充滿敵意的都市里,在這個并不真正了解落腳城市的世界里,她面臨的挑戰卻才剛剛開始。


作者:[加]道格·桑德斯 譯者:陳信宏 出版:上海譯文出版社

落腳城市建立在一種相互矛盾的邏輯上:身為外來的鄉村移民,在都市里又沒有真正的收入,絕對住不起都市的房子;然而,要擺脫外來鄉村移民的身份,又一定要先在都市里找到地方住。這項矛盾有兩種解決方式。首先,你可以仰賴同鄉的人際網絡幫你在都市里找到一個暫時的棲息之地;然后,你需要打理好自己的生活,并且以遠低于市區的價格買一間房子,唯一方法是找尋賣相最差或者城里人不屑一顧的房源,例如位置偏遠、交通不便或缺乏公共設施,或者因為地理、氣候或衛生因素而被視為無法居住的地方,諸如里約熱內盧或加拉加斯(Caracas)的懸崖邊,東亞備遭廢水污染的鹵咸地、垃圾堆、鐵路或國際機場的邊緣,以及許多城市臟亂惡臭的河畔沖積平原。

20世紀40至70年代是落腳城市最早的興盛期,當時取得土地的主要方式就是自行占用。鄉村移民通常成群聚集在市中心的廉價宿舍,然后直接占用一片無主之地,畫出道路,搭建房屋,盼望未來的發展一切順利。這樣的土地通常是屬于政府的公有地,或是缺乏登記資料。到了這段時期結束之際,“土地侵占”在拉丁美洲已成為一套完善的體制,而且這種做法也散播至中東與非洲,還有亞洲的部分地區。土地侵占被視為暫時性的現象。到了20世紀80年代,許多遭到侵占的土地,甚至是反復遭到拆除并夷為平地的區域,都已發展成完全城市,居民多達數十萬,不僅有政府機構,也有富有影響力的中產階級與內

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網絡編輯:謝小跳

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