廣州海心沙：一道待解的題

一座珠江上的小島，因為有大型賽事留下的場館，面臨著處置難題。此外，由于身處寸土寸金的黃金地段，它從規劃中的綠地公園，變成一塊商業用地。

一個月前，在“海心沙場館賽后運營新對策座談會”上，廣州新中軸建設有限公司相關負責人透露，海心沙西區將建設成觀光休閑酒店，中區計劃舉辦常態演出，東區將集中招商，建成集文化、娛樂、購物于一體的商業區域。

這意味著原本被規劃為市民公園的海心沙，將演變為一塊商業用地。

海心沙是流經廣州市區的珠江之上的一座小島，位處廣州CBD珠江新城。過去二十多年間，它一直大隱隱于市，掩映在廣州市繁華地段的兩座大橋之間，用作廣州軍區的一處倉庫和宿舍。直到2010年11月，廣州亞運會開幕式在此召開，海心沙才一夕成名。

但難題隨之而來。大型賽事后的場館處置是個世界性課題，海心沙是其中最新的一例，并且至今尚在探索合適的處理方式。

亞運閉幕后沒幾天，在討論“后亞運廣州”的珠江博士論壇上，高級規劃師李少云的一句“看臺應該拆除還是保留，尚未確定”引發輿論關注。廣州市民這時才知道，原來海心沙一直是作為綠地來規劃的，亞運用地是臨時的，看臺也只是個臨時建筑。

在珠江新城曾經的規劃設計者也站出來說話后，爭議達到了高潮。2011年7月15日，中山大學教授袁奇峰在微博上指出，耗資4億元修建的海心沙看臺有可能成為“廣州最顯著的違章建筑”，并質疑政府“修建時用力過猛，是否就打算過時不拆了？”袁奇峰曾任廣州城市勘測規劃設計院副總規劃師，主持珠江新城規劃。

不過，當月底，由廣州市規劃委員會的參會委員一致投票通過，海心沙看臺“轉正”。主持會議的副市長承諾：先做保留，將來改造時建筑總量不增加，改造方案也要吸取專家意見，爭取再上規委會。

此后，規委會沒有再做討論。但海心沙接下來一年的走向，卻一步步地遠離公共性、邁向商業化——開發者廣州城投先是在2011年8月份將看臺下面的空間租了出去，2012年6月份更是進一步向公眾暢想了看臺之外的餐廳、會所和游艇碼頭的規劃。

不過，南方周末記者調查發現，直至今日，海心沙仍然是一塊尚未出讓的寶地，產權歸屬于廣州市土地開發中心；而從廣州市政務中心查詢到的2012版海心沙規劃圖，依然保留著袁奇峰當年規劃時的模樣——中間一塊廣場，東西兩塊綠地。

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