井陘之稅 “企業不好過,稅官也不好過”
連年超高速增長之后,2012年上半年全國稅收收入的增長速度明顯放緩。當土地財政和稅收收入同時放慢腳步,一場稅收風暴便席卷而來。小城井陘的故事,不過是其中一個。
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2012年7月24日,井陘縣小作鎮地稅分局里十分冷清,稅官們都“下企業”去了。 (陳楠/圖)
連年超高速增長之后,2012年上半年全國稅收收入的增長速度明顯放緩。當土地財政和稅收收入同時放慢腳步,一場稅收風暴便席卷而來。小城井陘的故事,不過是其中一個。
小城井陘隸屬河北省石家莊市,距離北京300公里,原本是座安靜小城,最近卻陷入巨大的稅收壓力之中。
2012年春,井陘縣前國稅局局長安健冰在調往石家莊市稽查局40天后,自殺了。
“他在新樂縣當國稅局局長的時候,辦了一個代開票公司,到了井陘又開了幾間這樣的公司。”井陘縣國稅局一位內部人告訴南方周末記者,“與此同時,安健冰擔任井陘國稅局長伊始,即說服企業預繳稅,沖稅收任務。”
2012年3月,河北省國稅局廉政建設網站發布消息:從當月上旬開始,在全省國稅系統開展為期3個月的作風紀律整頓活動。在這場稽查活動中,井陘縣成了重點稽查對象之一。
“我做了幾十年稅務,從來沒有像現在這樣謹小慎微,上面動不動就問責。這半年,稅收都是應收盡收,不讓自己陷進麻煩里。”上述內部人士說。
半年沒開張,一樣要繳稅
井陘縣天長鎮曾是一座宋代古城,如今只破敗成一條百米長的老舊街道,唯公安局、國稅分局、地稅分局三個職能部門的大門稍顯出些“高門大戶”的景象。
井陘地處冀晉陜三省物資交流集散地,煤炭行業納稅占財政收入總額的近五分之一,是主要經濟支柱。天長鎮外,是連天蔽日的煤場。
這個主要的稅源卻因最近經濟的不景氣而大受影響。2012年7月20日,從汪曉的辦公室窗戶望出去,唯有四條護院狼狗和煤場上成堆滯銷的煤炭。
汪曉所在的一家煤炭運銷公司,2011年利潤僅10萬元,經營困難?,F在卻面臨著比以往更大的稅收壓力。
2010年底,汪曉的老板從他人手中買下了一家煤炭運銷公司,但直到最近國稅局才查出交易的賣方沒有繳所得稅。“賣給我們公司的人說沒錢繳稅,國稅的人就讓我們補,還要罰款。”
不僅如此,稅務部門還要求把第二年的稅也提早繳上。“國稅系統都有一個不成文的規矩,叫借稅。” 2011年底,汪曉迎來了沒能完成年底沖刺任務的當地國稅分局稅官,“他的任務沒完成,讓我們預繳稅,先幫忙補上一些。我們繳了10萬元。”
根據井陘政府官方網站公布的信息,2011年井陘
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