落實制度關鍵在“人”

“把干部管理好了，就什么也管好了。”我認同呂日周這一說。在同樣的制度框架內，干部主觀能動性的余地很到，他們的處事方式可以很不一樣。沒有人敢肯定地說，四川什邡事件、江蘇啟東事件一定會發生；換了其他領導，也許根本就不會發生。武和平說過他初任公安部發言人的一個故事。部領導問，信息對外可以講幾分？說二保八，該保密的打死也不說。部領導卻認為百分之八十的事情都要公開。也難怪武和平說：“一個領導干部的認知水準，決定了一項制度在一個系統能走多遠。”在當前，作為制度推動者，領導人的遠見與民主風范也就顯得格外重要。試想，要不是鄧小平同志當年提出“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”，我們的民主法制建設會這么順利嗎？