興衰由“客”鳳凰能否涅槃

十年來，數百萬的游客一起將鳳凰從國家級貧困縣的窘境中拯救出來，并貢獻了當地GDP的絕大多數。

如今，這股力量已強大到逼近鳳凰能接受的極限。鳳凰人一邊還在拼命抓住更多財富，一邊卻已開始懷念當初的模樣。

“人滿一定不能再賣票。”2012年9月28日，鳳凰縣旅游局副局長滕輝輝聽著景點疏導游客的計劃，一字一句地強調了幾遍。

她的兩個手機輪番響著。新建的游客接待中心第二天要啟用，大屏幕卻還沒開始裝，她焦躁地朝電話吼了起來。

隨著國慶長假的臨近，每天會有超過1.6萬人擠爆這個核心區只有0.99平方公里的古城。

自從1999年“黃金周”長假制度出臺以來，中國旅游市場以火箭般的速度紅火起來，無數游客爭相涌向那些有限的風光景點。鳳凰古城正是最受歡迎的旅游勝地之一，2000年至2011年，游客接待量從57萬人次上升到650萬人次。

這讓鳳凰的有關官員們每到長假都是又喜又憂，無比緊張。最近，他們剛剛宣布了一個新的計劃：投資55億元，建造一個新城。這個新項目被命名為“煙雨鳳凰”，但甫一公布就被解讀為“復制古城”，并引來多方質疑。

“我們不是要復制鳳凰，而是通過造新景區，提升鳳凰旅游業接待量與服務質量。”滕輝輝說。旅游市場的大蛋糕依然還在飛速膨脹，而鳳凰古城已經達到承載極限。

政府與資本雙贏

“若從一百年前某種較舊一點的地圖上去尋找，當可在黔北、川東、湘西一處極偏僻的角隅上，發現了一個名為‘鎮筸’的小點。那里應當有一個城市，安頓下三五千人口……那個用粗糙而堅實巨大石頭砌成的圓城，作為中心，向四方展開，圍繞了這邊疆僻地的孤城。”這是沈從文描述的故鄉——鳳凰。

這個“安頓三五千人口”的小城，在“黃金周”，每天光游客就有1.6萬人。

“這是個恐怖的數字。”彭耀根說。