美國：發展非盈利組織需要制度生態
美國非營利組織實行寬進嚴出的全方位監管機制。除了資金和人才的競爭提供了動力外，政府也提供了各種各樣的支持。
科學發展觀第一要義是發展，這里的發展，顯然就包括了社會的發展。非盈利組織的發展程度是衡量社會發展的重要指標。這方面，發達國家無疑走在前列，值得我們學習。
由于宗教、文化和社會的變遷，中國的慈善傳統漸漸流失直到突然中斷。如何通過發展非盈利組織，重建慈善，讓我們的社會更多一點愛，他山之石，可以攻玉，美國非盈利組織的發展經驗肯定有值得我們借鑒的地方。
寬進嚴出的全方位監管機制
美國對于非盈利機構的管理，總的來說是類似于大學的寬進嚴出。也就是說，創建一個非盈利機構的門坎相對很低，但對于非盈利機構的監管是全方位的和嚴格的。
首先，非盈利機構的財務要接受聯邦稅務局的監督并且向公眾公開。具體表格為I990表，類似于證券上市公司的報表。它不單包括機構的基本財務信息，如各類收入，開銷和資產負債；還包括關于開銷的詳細分類信息，并且要注明項
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