經濟轉型需藍色動力 全球實業論壇在青島召開

11月3日，主題為“經濟轉型之藍色動力”的全球實業論壇在青島召開。本次論壇旨在探尋促進中國經濟可持續發展的規劃與路徑。在“實業的使命”這一主體框架內，結合全球金融危機的時代背景，眾學者、企業家等因地制宜的提出了“藍色經濟”的規劃思路，逐一解答在經濟轉型的關鍵時期，如何調整產業結構、實現產業結構升級并借力新興經濟增長極等問題。記者就“政府、企業家、社會力量在經濟轉型中所承擔的任務”專訪了中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚先生。華夏幸?；鶚I作為實業發展論壇的全球合作伙伴，與眾嘉賓合力探討了山東省產業轉型升級的規劃路徑，引發現場熱議。

產業升級迫在眉睫

藍色經濟是山東省實現經濟轉型升級的國家級重要戰略?，F在因為世界經濟不景氣，海洋產業也受到了影響，今年以來，海洋交通運輸、船舶工業等產業增速回落比較大。那么在海外市場萎縮的情況下，加上國內勞動力成本上升，這樣的背景下，海洋產業的轉型升級迫在眉睫。

針對這種情況，中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚認為，產業升級是指產業由低技術水平、低附加值狀態向高新技術、高附加值狀態演變的過程。產業升級通常要經歷從無到有、從有到高和從高到新的三個過程。具體表現為：

一、“從無到有”。“從無到有”本質上是產業的轉移。產業從經濟發達地區向欠發達地區進行規?；D移。這個階段，一般是通過建設產業園區來吸引產業轉移的各項要素。

二、“從有到高”。從有到高的階段，本質是產業的整合。是指在有一定的產業基礎的區域，以龍頭企業為核心，吸引企業不斷集聚，整合、完善、延長產業鏈，從而形成產業集群，實現產業的可持續發展，向價值鏈的高端進軍。

三、“從高到新”.從高到新，本質是產業的孵化與產業創新的階段。

與會專家認為，產業升級，是當前經濟增長的新動力，也是海洋經濟增長的新動力。與此同時，科技創新是實現經濟轉型升級重要戰略的核心和支撐力量。建設山東半島藍色經濟區，應始終堅持創新引領，實現產業結構轉型調整。大力發展海洋經濟和加快發展戰略性新興產業都迫切需要科研支撐和創新引領。

產業升級需三方共同完成

山東省非常重視產業升級和轉型。國家發改委地區經濟司司長范恒山指出，山東半島具有發展海洋經濟的良好基礎，潛力巨大，因此應貫徹好《山東半島藍色經濟區發展規劃》，以培育海洋優勢產業為突破口，將山東半島藍色經濟區建設成為具有較強國際競爭力的現代海洋產業集聚區；將青島打造成中國的“藍色硅谷”——即具有自主創新能力的優勢產業集群，是以先進制造業為支撐、現代服務業為主導的戰略性新興產業體系。他同時認為，要實現產業升級，有三點重要的工作。首先是規劃，有做好規劃，同時，要加大基礎建設投資，為產業的發展提供良好的環境，第三是以發揮龍頭企業的帶動作用，推動產業由價值鏈的低端向高端發展。

華夏幸?；鶚I認為，通過打造區域經濟體才能為實業的發展帶來根本性原動力和新增長極，而從根本上拉動經濟的發展。與此同時，產業升級是一項系統性工程，需要地方政府、龍頭企業和產業促進機構共同完成。由地方政府來制定適合本地區的產業發展政策，做好營商環境，比如山東省的藍色經濟平臺。然后圍繞地方產業龍頭企業進行產業升級，發揮其資源整合的優勢。華夏幸?；鶚I作為產業促進機構，需要通過打造產業載體，搭建產業平臺，來促進地方政府、龍頭企業實現產業升級。

在區域經濟體的建設方面，華夏幸?；鶚I已有十年經驗，不論是圍繞北京的固安、大廠、懷來工業園區還是無錫南長的國家級物聯網產業發展集聚區，都是以產業升級為使命，以經濟發展為目標，將產業發展與城市的建設相結合，有效改善了區域經濟結構，帶動了區域經濟的發展。

華夏幸?；鶚I表示，愿意助力山東實業發展，共同走出一條統籌發展、協調發展和可持續發展的藍色經濟新路。

華夏幸?；鶚I推動產業升級

華夏幸?；鶚I始終致力于推動中國產業升級，在其所開發的園區，包括固安、大廠、懷來等園區，在建園之初，其產業基礎都很薄弱，經過10年的建設，這些區域的產業結構發生了很大改變。固安工業園區內，如今集聚了大批國內行業領軍企業：國內平板顯示龍頭京東方、國內物聯網產業龍頭東方信聯、國內最大的車輪制造企業正興車輪、中國最大的保齡球生產企業?，敱｝g球、中國北方最大的節能玻璃生產商青島錦繡前程、國內頂尖的數字機床制造商安德建奇和參與“神舟”與“天宮”系列航天器零部件研制生產的航天振邦……藉此，固安從一個傳統的農業縣，蝶變為產業結構高端、布局合理、發展迅速的工業縣，實現了由廊坊墊底、河北靠后到廊坊領先、河北靠前的跨越發展。初步形成了以電子信息、汽車零部件、高端裝備制造等的三大產業集群。

同時，在當前產業的基礎上，進一步整合升級，圍繞中國航天科技集團航天一院項目，打造世界一流的航空航天產業園，產業園將以航天一院為龍頭，吸引上下游航天企業入駐，最終形成以航天科技研發為先導，以航天核心零部件制造為主體，以航天配套產業為基礎的產業集群。

在培養新興產業上，華夏幸?；鶚I也進行了積極的探索。以固安肽谷項目為例，固安肽谷科技園以七大戰略性新興產業中的生物醫藥產業為定位，遵循“開放、協作的創新共生網絡”發展模式，通過“人才、資本、技術、平臺、政策以及服務”等六大要素的整合，引進核心資源，建立孵化加速體系，構筑產業鏈，最終打造成為全球頂級的生物醫藥新藥創新和轉化圣地，從而實現以孵化平臺培育新興產業的形式，實現產業的升級。

精彩觀點提煉：

記者：產業升級是一個系統工程，是需要多方共同努力才能實現。請問金所長，政府、企業家和其它社會力量在產業升級中，都扮演著什么樣的角色？

中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚：

實體經濟的發展是在產業的持續升級轉型過程中推動實現的。這樣的系統工程，不僅需要企業發揮持之以恒、勇于實踐的實業家精神，也需要地方政府和產業促進機構的共同努力。地方政府需要制定適合本地區的產業發展政策，做好營商環境，通過軟性服務，提升地區產業拉動力和吸引力。產業促進機構則通過打造產業載體，搭建產業平臺，來促進地方的產業升級。政府要注意整合產業龍頭企業、產業促進機構的優勢，形成地方產業升級的驅動力。

在這里，我想舉一個無錫政府善用產業促進機構推動地方產業升級的案例。無錫南長有一個2009年國務院批準成立的國家傳感信息中心，是無錫國家傳感網創新示范區核心區的重要組成部分，也是南長創新發展、轉型發展的主陣地。今年6月18日，南長區與華夏幸?；鶚I簽署合作協議，委托華夏幸?；鶚I投資近75億元對3.52平方公里物聯網產業園區進行土地整理、基礎設施建設、招商引資、產業促進、品牌推廣、園區運營、綜合服務，以全新開發模式打造具有一流創新力和國際競爭力的物聯網產業發展集聚區，推進國家傳感網創新示范區建設。無錫政府希望通過這樣的合作實現雙方優勢互補，充分整合利用資源，圍繞“三年變形態、五年優業態、十年躍質態”的推進目標，提升規劃水平、優化生態環境、完善基礎設施、全力加快產業升級轉型。

我們上半年在做縣域經濟發展研究的時候，對華夏幸?；鶚I就進行過深入的研究。這是一家專注于推動中國產業升級的企業集團，在產業轉移、產業整合、產業孵化方面有著豐富的實踐經驗，能夠為所開發的區域提供產業升級的綜合解決方案，目前在全國已經投資運營了十七個產業園區，通過10年的實踐，逐步形成了“以產興城、以城帶產、產城融合、城鄉統籌”的發展方式，為固安、大廠、懷來等地因地制宜發展產業集群集聚、推動產業升級做出了突出的貢獻，也切實體現了實業發展、產業升級最需要的實業家精神。