【十八大特別報道】全國政協副主席、中國人民政協理論研究會會長鄭萬通： 協商民主：我國人民民主的重要形式

“同西方競爭式民主相比，協商民主具有許多優越性”

歷史證明，我國的協商民主從一開始就是人民民主的重要形式。

健全社會主義協商民主制度作為一個重要內容寫進黨的代表大會報告，彰顯了中共中央順應黨心、民心，堅定不移地推進政治體制改革的決心和信心。

十八大報告提出要健全社會主義協商民主制度，這一制度下，將通過國家政權機關、政協組織、黨派團體等渠道，就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。

這是中共中央首次提出并系統論述確認了“協商民主”概念，在此基礎上確立了“社會主義協商民主制度”概念，進而對“健全社會主義協商民主制度”進行規劃和部署。

被各界賦予多重積極意義的“協商民主”有什么特點？十八大報告寫入“社會主義協商民主制度”有何重大意義？

2012年11月13日，全國政協副主席、中國人民政協理論研究會會長鄭萬通在其辦公室接受了南方周末和南方都市報的專訪。

鄭萬通自1993年步入政協領域工作，擔任中央統戰部副部長并兼任八屆全國政協副秘書長一職，隨后連任九屆、十屆全國政協秘書長、機關黨組書記，2008年當選為十一屆全國政協副主席。二十年來，鄭萬通一直致力于人民政協事業的理論研究和實踐探索，參與構建了人民政協理論的思想體系和基本框架，人民政協理論研究隊伍在他的主導下逐步形成。

在談到協商民主制度寫入十八大黨代會報告時，鄭萬通直言感到十分振奮，他認為，隨著社會主義協商民主制度的不斷健全和完善，必將有助于拓展公民有序政治參與的渠道，這一概念的提出具有里程碑的意義。

“社會主義協商民主制度” 是報告一大亮點

南方周末：十八大報告中專門開辟段落論述社會主義協商民主制度，請問將協商民主制度寫入黨代會報告的重要意義是什么？

鄭萬通：黨的十八大報告首次提出并系統論述了健全社會主義協商民主制度，這是報告中的一大亮點。確認“協商民主”概念，并在此基礎上確立“社會主義協商民主制度”概念，進而對“健全社會主義協商民主制度”進行規劃和部署，從一個側面體現了中國共產黨在社會主義民主問題上最新的實踐創新和理論創新。協商民主，是對毛澤東協商建國思想與實踐的繼承和發展，是中國共產黨人和中國人民追求民主偉大歷程中的一大創造，將協商民主制度化是改革開放以來我國政治體制改革的一大探索和突破，具有里程碑意義。

健全社會主義協商民主制度作為一個重要內容寫進黨的代表大會報告，彰顯了中共中央順應黨心、民心，堅定不移地推進政治體制改革的決心和信心。社會主義協商民主制度的不斷健全和完善，必將有助于拓展公民有序政治參與的渠道；有助于黨和國家決策的科學化民主化；有助于改進黨的領導方式和執政方式；有助于體現我國社會主義民主政治的特色和優勢。

南方周末：中國共產黨關于社會主義協商民主的思想和實踐經歷了怎樣一個歷史發展過程？

鄭萬通：中國共產黨歷來不主張抽象的民主，不追求單純的競爭式民主，而是堅持不懈地探索中國特色的社會主義民主發展道路。我們黨發起成立時就宣傳科學與民主，堅持多數人的人民民主，倡導以協商