【尋找經濟新動力·廣東】“公共秘書”科技局

科技局的變遷，背后是經濟增長驅動力的變化。

科技局的忙碌，則是因為市場力量尚薄弱。只有當包括實驗室、生產線與金融市場在內的現代市場經濟能自如運轉，目前為三方提供連接的科技局，才能悠閑下來。

從配角到主角

“周六保證不休息，周日休息不保證”，這是嚴濟榮的常態。

嚴是東莞市科技局副局長。2012年11月8日上午，在與南方周末記者交談的一個小時里，兩家申報市創新科研團隊的當地公司找他。這兩個項目，從寫申報書再到答辯、做PPT，嚴的輔導可謂是細入骨髓，連標點符號的錯誤都管。

嚴濟榮還兼任東莞市資本上市辦副主任，因為輔導多家企業上市，他在當地被譽為“企業教父”，找他輔導上市的人排成了隊，也擠滿了他的每一天。

在科技局，如此忙碌的不只是嚴濟榮。

當天下午，發展規劃科科長李耀球的辦公系統里，閃動著三個需要緊急處理的會議批件?，F如今，在東莞凡是涉及經濟的會議都會叫上科技局的人。

繁忙是科技局的共同場景。因為全局39人根本忙不過來，不得不從其他單位借調了15個人。

嚴濟榮在東莞科技局已經工作了17年。他依稀記得，1995年他剛來時，只有四個科室——辦公室、科技計劃科、科技管理科、專利管理辦公室。當時政府支持的經費叫做科技三項經費，主要面向科研機構和高等院校的基礎性實驗，金額不過百萬元。

當時，科技局除了制定每年的工作計劃和發放科研經費，還有兩項工作，即培訓企業和政府部門使用電腦和互聯網，宣傳知識產權的重要性。

1997年，東莞科技局第一次組織產學研考察團，但企業的報名數卻是零。無奈之下，科技局找來七八個公務員充數。

“在十一五之前，科技是配角，這些年漸漸變成主角。”嚴濟榮說。變化從2006年開始。“十一五”政府提出了轉型升級，轉變經濟增長方式的口號。

從這一年開始，東莞設立科技東莞工程專項資金，市財政每年投入不少于10億元。而在此之前，東莞每年的科技經費不過三四千萬元。到了2012年，這個數字已經翻了一番，成了20億，科技局也從清水衙門變成了手握重金之地