中國反腐體系
國家預防腐敗局成立至今僅有六年時間,和監察部合署辦公。它的職責是統籌全國的預防腐敗工作,并負責預防腐敗的國際合作和技術援助。除中央層面外,預防腐敗局僅在部分省份成立。成立時,往往也使用在該省監察廳“加掛牌子”的方式。
責任編輯:李梁 史哲 助理編輯 溫翠玲
參考資料:《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書;《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》;《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,信息分析:方可成
部件結構
中共紀律檢查機關
俗稱“紀委”、“紀檢委”的中國共產黨各級紀律檢查委員會,是黨內監督專門機關。在整套反腐體系中,它是發揮組織協調作用(并非決策作用)的關鍵部門。
紀委的監督對象自然是黨員,承擔的經常性工作包括:對黨員進行遵守紀律的教育,對黨員領導干部行使權力進行監督,查處違犯黨紀的案件,受理黨員的控告和申訴,保障黨員的權利。
紀委并非獨立機構。中紀委在黨的中央委員會領導下工作。地方各級紀委則要接受雙重領導:一是同級黨委會,二是上級紀委。有研究者建議加強紀委垂直領導,甚至將紀委直接改為僅由上級紀委領導。
在加強紀委獨立性方面,目前已經有了一些創新。例如,中紀委向各部委、各國有企業等派駐紀檢組,并逐步實現了對派駐機關的統一管理,增強了紀委派駐機關的相對獨立性。
又如,中央和省級紀委都建立了巡視制度,巡視組對上級黨委負責,對下級黨組織領導班子及其成員進行監督,這樣便打破了同級監督中的利害關系顧慮,也消除了上級對下級進行監督的信息梗塞。
政府監察機關
在中央一級,國務院組成部門中設有監察
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網絡編輯:劉之耘