【天下遠見】美日鐵路國有化退潮記
無論是還在探索中的法國，還是已經走在前面的瑞典，每個開啟了鐵路改革的國家，無一不是在民有化市場化方面作出了重大舉措。民有化并非一定指鐵路完全由私人控制，根據此前各國的鐵路民有化經驗，不外乎：以契約形式確立國家和鐵路的關系；政企分開；放松管制。
責任編輯：陳斌 實習生 劉格花
鐵路，曾經被人們認為是最適合，甚至是只能由政府操控運營的產業。20世紀20年代，鐵路國有化運動曾經使美國之外的幾乎所有國家實行了鐵路的國有，并保持了幾十年。然而，在20世紀中后期，一股鐵路民有化浪潮卻突然席卷全球，歐美日等紛紛放松對鐵路行業的管制，各類改革與重組為鐵路行業注入了新的活力。直到今日，市場的力量已經令曾經封閉的鐵路系統再也無法與世隔絕。
發生在美國這個鐵路里程最長國家的故事，可謂世界鐵路產業民有化歷程的縮影。在鐵路新興之時，美國政府對鐵路運營采取一種自由放任的態度，沒有施加任何管制。但隨后，由于公眾呼吁“鐵路運輸價格合理與公平”，1887年，美國國會頒布了《管制商務法》，后據此法成立了美國第一個可獨立行使管制權的準司法、準立法、準行政的規制機構——州際商務委員會（ICC）。這個原本只是想解決運輸價格問題的機構，卻走得太遠，直至開啟了潘多拉魔盒。
此后，1903年《埃爾金斯法》通過、1906年《赫伯恩法》通過
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網絡編輯：瓦特
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