一周高論（20130321）

這些聲音值得記住……

2013.3.12-3.19

N0.1 削減審批與約法三章

十二屆全國人大一次會議閉幕后答記者問 2013年3月17日 李克強

（原文摘編）（關于機構改革）這次改革方案核心是轉變政府職能，當然也是簡政放權。說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應該管的事。

機構改革不易，轉變職能更難，因為它更深刻。我經常在地方調研的時候，常聽到這樣的抱怨，辦個事、創個業要蓋幾十個公章，群眾說惱火得很。這既影響了效率，也容易有腐敗或者叫尋租行為，損害了政府的形象。所以必須從改革行政審批制度入手來轉變政府職能?，F在國務院各部門行政審批事項還有1700多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。

（關于反腐）我們還要用簡樸的政府來取信于民，造福人民，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。前一段我收到財政報告，1-2月份，中央財政的收入增幅只有1.6%，可以推想，未來財政再保持高速增長的收入態勢不大可能了，但是民生支出是剛性的，不能減，只能增，那就需要削減政府的開支。

這里我們也約法三章，本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。

【推薦理由】李克強的施政思路在邏輯上是連貫的：正因為經濟形勢嚴峻，2013年“1-2月份，中央財政的收入增幅只有1.6%”，“未來財政再保持高速增長的收入態勢不大可能了”，所以政府新建樓堂館所就得凍結，三公消費只能減不能增，吃財政飯的人也只能減不能增（裁汰冗員），是為政府減少支出；把國務院各部門1700多項行政審批事項