“末任”鐵道部部長:我沒有遺憾

2013年3月17日,中國鐵路總公司正式掛牌成立,鐵道部正式成為了歷史。從劉志軍腐敗案到7·23動車事故,從春運火車票到巨額負債,我們回顧那些曾在鐵道部舞臺上留過的身影,那些曾被熱議的公眾話題。期待此次改革,真的可以讓中國鐵路更好地發展。

盛光祖,1949年4月生,男,漢族,江蘇江寧人。中國共產黨黨員,大學普通班學歷。曾任海關總署署長、黨組書記,授予海關總監關銜。2011年2月12日就任鐵道部黨組書記,2月25日就任鐵道部部長。

昨日上午8點40分許,當鐵道部部長盛光祖在人民大會堂里面帶微笑地說出“我沒有遺憾”時,位于北京海淀區復興路10號的“中華人民共和國鐵道部”門前,已經陸續有人在大門牌匾前拍照留念。這個和新中國同齡的特殊部委,猶如一列完成歷史使命的列車,將駛達最后一站。而在鐵道部部長位上僅兩年的盛光祖,成為最后一任“列車長”。

備受關注的《國務院機構改革和職能轉變方案》昨天在十二屆全國人大一次會議第三次全體會議上亮相。根據該方案,我國將不再保留鐵道部,實行鐵路政企分開。會議結束后,在人民大會堂北門,現任鐵道部長盛光祖被記者圍堵采訪。 (南都記者 霍健斌/圖)

兩度受命危機之時

2011年2月25日,盛光祖從海關總署署長的位子上“空降”就任鐵道部部長。此前的2月12日下午,鐵道部原部長、黨組書記劉志軍涉嫌嚴重違紀,中央決定免去其黨組書記職務。同時,任命盛光祖為鐵道部黨組書記。

與其說是“空降”,不如說是回歸。1968年,19歲的盛光祖成為一名基層鐵路工人,此后他在鐵路系統干了32年。1994年,45歲的盛光祖調入鐵道部。5年后,被提拔為鐵道部副部長。然而他在這個位置僅僅坐了一年,就在2000年突然被調到海關總署當副署長。彼時,海關系統因廈門遠華走私案和湛江特大走私案劇烈震動,盛光祖臨危受命,正如2011年回歸鐵道部一樣,在危機之時擔起“滅火隊”的角色。

盛光祖擔任鐵道部部長后,著力推動鐵道部進入“后劉志軍時代”。面對安全生產和債務水平兩大難題,盛光祖希望自己選擇“慢”:一方面是降低運行速度,一方面是有意識地減緩高鐵建設速度。

然而,對于鐵道部這列高速前進、超載負荷了多年的“戰車”而言,作為新“列車長”的盛光祖已經很難在它狂飆突進的行駛中,拉下減速的剎車。

當年7月23日,甬溫鐵路發生動車追尾事故,40人死亡,舉國震動。在劉志軍事件后,鐵道部和盛光祖再次被推到了風口浪尖。在代表鐵道部對事故遇難者表示沉痛哀悼,就事故向社會表示深深歉意后,盛光祖開啟了兩個月的安全生產大檢查,不斷地在各種場合強調“安全”。

涉險度過動車追尾事故后,盛光祖通過實施網絡訂票、上調職工工資等措施意圖使千夫所指的鐵道部再次平穩著陸。因其年齡已經逾60,不少人將他視作鐵道部在特殊時期的“過渡者”。之后他著手推進鐵路體制機制改革,意圖解決鐵道部多年的沉疴。有媒體將2012年的鐵道部稱為“改革之路正在進行”。

終于改革之際

2013年兩會前夕,有關新一輪的機構改革和大部制成為熱議話題,鐵道部的下一站將到哪里,各方猜測紛紛。

作為中央部委里最為特殊的部門,鐵道部的前身———軍委鐵道部于1949年1月10日成立,其背景是當時的國防三線建設,含有濃厚的國防色彩。改革開放后,鐵道部的國防色彩減弱,但壟斷的體制卻使得“鐵老大”的名號坐實。幾十年間,鐵道部就像一個“獨立王國”一樣擁有警察、法院、檢察院、學校、文藝團體、關聯企業、投資機構……也因此成為中國政府各個部門里面計劃經濟色彩最強的一個。

在很多媒體眼中,這位從基層鐵路工人做起的部長,跟其他官員不太一樣。只要有記者堵住他提問題,他都會開口作答。在繁忙的部長通道,很多部長均以“快開會了”“你去采訪他吧”來推脫記者的提問,而盛光祖幾乎有問必答。有一次,南都記者在他從三樓走下一樓的過程中采訪他,上車前他真誠地感謝媒體的支持。南方周末的一篇報道里,這樣描述盛光祖:“在一些老職工的印象中,盛不僅‘有才、大膽’,而且‘很親民、關心職工生活’。”

正是這樣的個性,讓他無論是在人民大會堂,還是他所在的江蘇代表團的分組討論會,都成為記者們圍堵的焦點。直到昨日之前,盛光祖一直沒有正面回答關于鐵道部機構改革的具體辦法,他只是笑著回應“我贊成大部制改革”。

終于,昨日上午國務院機構改革和職能轉變方案公布,在被稱為“部長通道”的人民大會堂北門,記者們嚴陣以待,出乎大家意料,盛光祖顯得很輕松,幾乎有問必答。第一個問題從遠處吼過來:“作為最后一任鐵道部長,你遺憾嗎?”“我沒有遺憾”。在規定位置完成采訪后,他又被記者們堵在了人民大會堂北門的角落。盛光祖笑著把頭轉來轉去,在3分鐘回答了包括職工安置、員工持股、外資合作、債務處理、火車票價等在內的近10個問題。

時間終于到了。在始終沒有停下的提問和閃光燈中,“末任”鐵道部部長盛光祖轉身離開了大會堂。夜幕下,繼續有趕來的人們,站到鐵道部門前拍照留念。這塊掛了64年的牌子,將被送到博物館的一個角落。

鐵路淵源

1968年19歲的盛光祖成為一名基層鐵路工人,此后他在鐵路系統干了32年,1994年調入鐵道部,5年后被提拔為鐵道部副部長。然而他在這個位置僅僅坐了一年,就在2000年被調到海關總署當副署長。

2011年2月25日,盛光祖從海關總署署長的位子上“空降”就任鐵道部部長。此前的2月12日下午,鐵道部原部長、黨組書記劉志軍涉嫌嚴重違紀,中央決定免去其黨組書記職務。

昨日上午國務院機構改革和職能轉變方案公布,在“部長通道”,拋向盛光祖的第一個問題是:“作為最后一任鐵道部長,你遺憾嗎?”“我沒有遺憾”。

網絡編輯:上官蘭雪

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