治污靠關閘，追兇靠喊話 豫皖上演淮河戰爭

一起導致皖北漁民損失慘重的水污染，一起環保部介入、兩省副省長進京協調的水糾紛，一起國務院主要領導批示的水危機。這一條河流，時隔十年，兩任總理批示，兩省心病依然未除。

2013年1月17日，一輛河南牌照的面包車停在十八里鎮的渦河大橋上。這里是與河南一界之隔的安徽亳州市。從車上下來兩名便裝男子，他們開始從橋下調取水樣。然而，這尋常之舉卻立刻遭到十八里鎮漁民的圍堵。

“你們河南來的水，把我們的魚都毒死了，你就不敢對我們說幾句話嗎？”一名情緒激昂的漁民喊道。

河南鹿邑——安徽亳州，一場跨界水糾紛自2012年末延宕至今，甚至安徽一方連污染真相都不完全知情。

這是豫皖兩省近年最大的跨界污染沖突。國務院主要領導作出批示，環保部介入調解，兩省分管副省長進京協商。

然而至今一方遮遮掩掩，一方四處奔走，這幾乎是中國跨界水糾紛的縮影。

3月5日，全國兩會上，飽受淮河跨界污染之苦的安徽省由其代表團提交了《建立跨省界水污染聯防聯控及生態補償機制的建議》。“以淮河流域為例，河南、安徽、江蘇、山東4省幾乎每年都要發生或大或小的跨省界水污染事件。”安徽省代表團人士透露。

死魚

2013年3月15日，已經錯過最佳種苗時機，十八里鎮漁民劉滿意還在苦苦等待開封市政府的賠償款。

這個五口之家尚未從春節前的渦河污染事故中恢復過來。兩個月前的一個清晨，“魚全死了。”聽到兒子在船頭喊叫，還在睡夢中的劉滿意披著衣服鉆出來，網箱里，兩三斤重的花鰱漂在水面上，連成白茫茫的一片。

發源于河南開封的渦河，是淮河第二大支流，在河南省周口市鹿邑縣出境，流入安徽亳州市十八里鎮，沿岸網箱密布，生活著幾百戶皖北“最后的漁民”。

污染突如其來。十八里鎮的傳統，臘月二十后，魚價見漲，漁民才開始撈魚。而眼看收獲在望，“幾乎是滅頂之災。”漁業隊隊長劉玉柱對南方周末記者說。

十八里鎮漁業隊一百多戶漁民成了最直接的受害者。經劉玉柱統計，全隊損失近300萬元。

早在年前，淮河水利委員會（以下簡稱淮委會）的人趕到