“新國五條”黯然落地，房價依然難抑一場中國特色的樓市賽跑

“新國五條”是上一屆政府與房價搏斗中打出的最后一拳。其中，向二手房征收差額20%重稅的條文，不僅引起輿論一片嘩然，更引發了搶房潮和離婚潮。

在以往的歷次調控中，政府從限購、限貸到限制單身人士購二套房，再到征收重稅，手段越來越嚴厲，而房價卻越調越高。這場奇怪的賽跑，依然沒有盡頭。

“新國五條”能走多遠？很多人在觀望。

作為上屆政府樓市調控收官之作，“新國五條”頒布整整一個月后，才有近20個省市出臺了地方版細則。除了廣東是截止日期前一周交的“作業”，其他省市幾乎都扎堆熬到最后兩天才交。

2013年3月30日下午六點，北京、上海前后相差幾分鐘放出了消息，重慶、合肥等隨即跟進。在這個乍暖還寒的周末，很多人都在等著這些消息。

樓市調控十年，還沒有哪一次新政的出臺過程如此曲折，并惹來如此多的爭議。從中央總則到中央細則，再到地方細則，質疑聲一直不斷。

中央總則和中央細則公布的時間點分別是2月20日和3月1日，但都是在2月20日的國務院常務會議上敲定的。據一位住建部官員透露，在上屆政府的最后一場國務院常務會議之前，住建部上報了數個樓市調控的方案，以供挑選，最后脫穎而出的是包括“售房個人所得稅嚴格按照差價20%征收”的那一套方案。

新國五條中，“20%”最新鮮，也最刺激人神經，2月20日的總則里沒說，卻驟然出現在了3月1日頒布的細則中，直接導致輿論對樓市調控收官之作的評價從“最溫柔”變成了“最嚴厲”。

再嚴厲的政策，也需要具體的執行措施和開始的時間節點。這一點，3月1日的中央細則里沒說。于是，焦點再一次轉移到地方政府身上。

2013年3月，一年一度的兩會召開，新一屆中央政府履新，國務院機構改革拉開帷幕，中國人民最關心的樓市也是一派忙碌景象。政策所帶來的恐慌，讓過戶大廳被踏破了門檻，民政局排起了長隊，專家們說破了嘴皮，地方政府忙著在大限之前交出“作業”。