哪些中央部門“空降”干部多 “京官”調任地方日漸頻繁
據南方周末記者統計,目前內地31個省份的在任黨政領導(黨委常委和政府領導)共有591人,其中有118人是由中央司局級以上干部“空降”任職,“空降率”達20%。團中央、公安部、中紀委、中組部和農業部下派干部到地方任職相對較多。
責任編輯:李梁 助理編輯 溫翠玲
2012年9月12日,三星電子高端存儲芯片項目在西安開工奠基。項目落戶西安,原工信部副部長、時任陜西省常務副省長婁勤儉助力甚多。“京官”工作中積累的人脈,往往成為地方難得的資源,一些資金、項目也跟隨而來。
據南方周末記者統計,目前內地31個省份的在任黨政領導(黨委常委和政府領導)共有591人,其中有118人是由中央司局級以上干部“空降”任職,“空降率”達20%。
118名“空降”地方任職的黨政領導中,在工作一段時間后,有超過半數的人獲得提拔。
團中央、公安部、中紀委、中組部和農業部下派干部到地方任職相對較多。
2013年5月29日下午,52歲的李春生出任廣東省副省長,之前他已獲任廣東省公安廳長一職。到廣東工作前,李春生是公安部人事訓練局局長。“空降”廣東后,他實現個人仕途由正廳級到副部級的關鍵一躍。
今年以來,公安部已有三名干部“空降”地方,擔任省級公安一把手。在李春生之前,原公安部刑偵局局長白少康調任上海市市長助理兼公安局局長,原公安部紀委常務副書記孫立成任貴州省長助理兼公安廳長。
不僅是公安系統,今年全國“兩會”后,新一輪地方黨政干部調整中,各系統都出現了由中央下派的干部,例如國家工商總局副局長王東峰出任天津市委副書記,國資委副主任姜志剛出任北京市委組織部長,廣電總局副局長李偉出任北京市委宣傳部長。
“這幾年,中央干部‘空降’的力度確實在加大。”國家行政學院公共管理教研部副主任馬慶鈺對南方周末記者說。公開報道顯示,2006年前,地方紀委書記中鮮有“空降”干部,到目前已有25個省份的紀委書記是“空降”或從外地調任。2008年后,中央加大地方黨委組織部長的交流力度,目前31個省份中,9個省份的黨委組織部長直接從中央“空降”,另外21人從外地調任——這些人中有不少也是從中央調任地方、之后又異地交流的,僅有海南是當地提拔的。
南方周末記者對近年從中央調任地方的干部進行分析發現,具體到不同的中央部門,調任地方的干部多少不一,而不同的地區和省份,接收的中央干部數量也有差別。
在一些專家看來,中央干部“空降”地方任職,某種程度上加強了中央權威。就空降干部自身仕途而言,由于中央在高級干部選拔任用中對干部的基層工作經歷愈加重視,能到地方工作,往往成為他們政治上“更上一層樓”的重要保證。
團中央“空降”干部最多
目前,除廣東、上海、貴州外,還有7個省市的公安廳長由公安部“空降”。他們或兼副省長,或兼省長助理,都跨入了“省領導”行列。
據南方周末記者統計,目前內地31個省份的在任黨
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網絡編輯:謝小跳