低產林改造變形記浙江永嘉：萬畝“耕地”上山

一邊是低產林改造的國家林業政策，一邊是“占補平衡”的耕地紅線硬要求，并不沾邊的兩項國家政策卻在浙江永嘉等地雜糅、嫁接，終成為地方發展沖動炙烤下的利益游戲。

在5分鐘的輪渡、一小時的中巴、一個半小時的出租車和半小時泥濘山路的步行后，李青東和他的6位老鄉沮喪地發現，他們一直在討論的故鄉山林，現在已成了一片黃土。

“我們把祖宗留下的東西給搞沒了。”久未回家的李青東突然驚呼了起來。

他的面前，是一片浩如煙海的樹林。視線中央，一大塊山崗像被剃光了頭，變成一片片梯田。水泥高埂已經筑起，從山峁到山腰。另一座山又是如此。

這是在浙江省溫州市永嘉縣周衛村，但遠非一個村的遭遇。

一邊是當地政府眼中風風火火的“低產林改造暨耕地開墾項目”，一邊是村民反對的“毀林開荒”，而在專家眼中，這種項目已踏在“法律的紅線”。

從項目承包者、鄉鎮政府，到往上一級政府，形成了一條各取利益的伐林、造田“生產線”，唯獨李青東們在憤怒：“我們以前這里到處都是樹，松樹、紅楓、檜樹……密密麻麻，現在怎么成了這樣子？”

低產林疑竇

這塊位于巖坦鎮周衛村的上梅壟山場，原屬村集體所有，現在變成了爭議中的“低產林改造暨耕地開墾項目”。

2012年6月15日，“周衛村一期低產林改造暨耕地開墾項目”經永嘉縣政府正式發文立項，立項面積為681畝。

這是永嘉縣層層分派的硬性任務。一則2012年10月永嘉廣電