洋奶粉入華之謎

產能受限、出口到中國的成本高，讓洋奶粉廠商更傾向選擇在中國設廠生產；而對國產奶粉缺乏信任的中國消費者，更愿意購買原裝進口奶粉。這種供給與需求的不匹配，導致中國人很難在家門口買到原裝進口洋奶粉。

中國的父母們到底有多熱愛洋奶粉？看看淘寶的數據就知道了。

淘寶網2013年5月6日發布的數據顯示，自2008年9月三聚氰胺事件爆發至今，中國有196萬的媽媽選擇網購洋奶粉，上海、北京、杭州位列前三。她們在洋奶粉上的花銷高達163億元，平均每個家長花了8343元。

但買洋奶粉之難，也是人人皆知。網絡代購，仍是中國消費者購買國外市場嬰幼兒奶粉的主渠道。

近五年來，面對如此巨大的需求，為何洋奶粉卻很少直接進入中國銷售？

“僧多粥少”

洋奶粉無法大規模出口到中國的原因之一是，很多國外奶粉廠商無法大規模擴大產能，滿足中國消費者的需求。

中國奶業協會理事陳渝告訴南方周末記者，世界乳品貿易量只占世界乳品總產量的5%，國際上沒有太多奶粉供應給中國這樣的大國。

以歐盟市場為例。中國駐歐盟使團經濟商務參贊處的信息顯示，歐盟于1984年建立牛奶生產配額制度。每1至7年延期一次，起因是歐盟各國的牛奶生產量大大超出了消費需求，造成了“牛奶淌成河”、“黃油堆成山”的局面。目前，這一牛奶配額限量政策的有效期到2015年為止。超過配額生產的部分，將遭高額稅收懲罰。

中國商務部網站上的信息顯示，2012年10月18日，歐盟發布公報稱，奧地利、愛爾蘭、荷蘭、德國、塞浦路斯和盧森堡六國在2011/2012年度的牛奶產量超過其配額，因此將面臨7900萬歐元的罰款。隨后，荷蘭認領了其中1700萬歐元的罰款。

據面向中國消費者的荷蘭代購網站“荷美在線”CEO史唯平對南方周末記者透露，被罰款之后，荷蘭壓縮了牛奶的產量，從而影響了奶粉供應。所以