大選2008巴基斯坦:炸彈襲擊選舉巴基斯坦處于危險之中
“國家處于危險之中,……我呼吁你們投票支持我們以挽救國家。在人民黨執政后,沒有人敢分裂國家或者從事恐怖和極端主義行為?!?/blockquote>
貝·布托的支持者舉著她的海報抗議 新華/法新
“國家處于危險之中,……我呼吁你們投票支持我們以挽救國家。在人民黨執政后,沒有人敢分裂國家或者從事恐怖和極端主義行為?!?BR> 2007年12月27日下午,巴基斯坦人民黨領袖貝·布托在拉瓦爾品第市舉行的競選集會上慷慨陳辭。這場演說成為“絕唱”。
當她離開集會現場走向車門之時,一名男子近距離朝她射擊,隨后該名男子引爆了身上的炸彈。她在緊急送往醫院后不久不治身亡。
其實也不是沒有前兆?;貒斕?,發生過兩起針對她的“人肉炸彈”襲擊,死傷數百人。事后,她發誓絕不向恐怖勢力妥協,并呼吁國際社會介入事件調查。
貝·布托是前總理阿里·布托的長女。老布托死于政變,她女承父業,兩度出任總理。
貝·布托領導的人民黨有很強的家族政黨的色彩,其影響力主要在她的老家信德省和旁遮普省,她青少年時代在美英求學,對西方民主社會有深切的感受和了解,素以親美、親西方的立場著稱,是堅定的民主派,要求打擊恐怖勢力,故在巴政壇有“鐵蝴蝶”之譽——“鐵”指她的鐵腕,“蝴蝶”指她的美麗和優雅。在西方世界看來,貝·布托是帶領巴基斯坦重歸民主和現代化道路的不二人選。而在恐怖勢力眼里,她簡直就是“美國的代理人”。
搖擺的政治
巴基斯坦于1947年獨立,從英國那里繼承了完備的司法體系和文官制度,實行英國式“議會制”,應該說有一個良好的制度開端。但巴的民主進程和現代化不時受到軍人勢力和宗教勢力的左右,政局一直不太穩定。巴建國后曾于1956年、1962年和1973年先后頒布過三部憲法。1977年,齊亞·哈克政變,貝·布托之父成為刀下之鬼。1985年通過了憲法第8修正案,授予總統解散國民議會和政府、任免軍隊首腦和法官的權力,大大增加了總統權力,改變了“議會制”。1997年月,謝里夫政府在議會通過憲法第13修正案,取消總統解散國民議會和聯邦內閣的權力,并將解散省議會和省內閣、任免省督、三軍參謀長和參聯會主席以及最高法院法官的權力歸還總理行使。1999年穆沙拉夫政變后宣布暫停實施憲法。2002年,他又頒布法令,宣布恢復1973年憲法和第8修正案,規定總統有權解散國民議會、任命三軍參謀長。2003年12月,巴議會通過憲法第17修正案,規定總統經最高法院批準后有權解散議會,與總理協商后有權任免三軍領導人。
在軍人與政治家的多次博弈之后,巴政制形成了奇特的“雙首長制”,總統通過侵奪本來屬于總理的的權力,實際上已近于總統制國家的總統。而在巴西北與阿富汗接壤的地區,部族宗教勢力一手遮天,國家權力鞭長莫及。
近年來,由于基地-塔利班勢力盤踞在阿富汗南部、巴西北,部族宗教勢力儼然已經成為“國中之國”,更向巴的首都和核心地區滲透?!?·11”之后,由于穆沙拉夫選擇與美國合作反恐,穆氏也成為恐怖、親恐怖勢力的眼中釘。他與貝·布托結成聯盟、領導巴基斯坦更是他們的夢魘。
巴基斯坦穩定之錨
誰殺死了她?答案就在她的演說辭里,而“基地”組織已經出來宣稱對事件負責。
恐怖、親恐怖勢力殺害貝·布托的直接動機,當然是干擾1月8日的議會選舉。如果貝·布托活著,并贏得了議會選舉,與穆沙拉夫合作,可以預見她會鐵腕打擊恐怖勢力、堅定地推進巴的民主和現代化,使之融入現代文明體系,這是他們所不能容忍的?,F在貝·布托死了,人民黨群龍無首,短期內也不可能出現一個有她那樣聲望和能力的領袖。
現在,穆沙拉夫得考慮議會選舉還是否如期舉行。如果穆氏不推遲選舉,短期內貝·布托之死可能會恫嚇一部分傾向于人民黨的選民,只要有一定比例的“邊際選民”動搖,人民黨勝選的機會就渺茫了。如果穆沙拉夫推遲選舉,那又會給人以獨裁的口實。這樣,穆沙拉夫和人民黨的脆弱聯盟將難以為繼,巴基斯坦的政局也就很難穩定,更難以朝著西方所希望的民主方向前進,相反可能會慢慢滑向恐怖主義勢力所希望的另一條道路。
雖然穆氏和貝·布托在許多問題上有齟齬,比如當穆氏宣布緊急狀態后,她宣布與之“決裂”要抵制議會選舉,不過他們倆有著共同的利益和共同的敵人,有合作的空間。在美副國務卿內格羅蓬特的勸說之下,她捐棄前嫌、改弦更張;而穆沙拉夫也信守諾言,如期終止緊急狀態,并承諾如期舉行議會選舉。
在現行“雙首長制”的框架下,貝·布托得勝,與人民黨合作對穆氏來說是最好的選擇。而謝里夫雖然也歸國,但被禁止參選。穆謝兩人可謂不共戴天,如果穆斯林聯盟得勝,穆氏也不可能與之合作。
因此,貝·布托既是穆沙拉夫權力穩固之錨,也是巴基斯坦政局穩定之錨。她的死,真正使得“巴基斯坦處在危險之中”。巴現在的局勢可謂波譎云詭、一觸即發。
正確的選擇
不過,事情的主動權仍在貝·布托的繼任者和人民黨手里。他們如何應對這一危機,將在未來一段時間內主導巴基斯坦的政局走向。是把悲憤和怒火撒向穆沙拉夫,發動群眾、走上街頭,指控其保護不力或幕后策劃;還是冷靜分析、沉著應對,仔細衡量巴政局的現狀和走向,以大局為重,和穆沙拉夫合作,努力穩定局面,并戮力緝拿兇犯?
現在問題的關鍵已不是議會選舉能不能如期進行,重要的是人民黨能不能做出正確的選擇,讓貝·布托的血不要白流。想要挽救巴基斯坦目前危如累卵的險惡局勢,人民黨需要邁出維護民主進程的堅實一步?!拌F蝴蝶”凋零,巴基斯坦處在危險當中??植?、親恐怖勢力是主要的受益人,巴基斯坦面臨抉擇:是遂了他們的愿、成為恐怖的策源地,還是讓他們大失所望、成為民主和現代文明的大本營?人民黨和巴基斯坦人民需要對他們勇敢地說“不”。