謝多：央行將加大中小企業融資扶持力度

核心提示：中國人民銀行金融市場司司長謝多3月28日表示，央行下一步將加大對中小企業的融資扶持力度，對符合條件的勞動密集型中小企業擴大信貸力度，大力推進中小企業信用體系和擔保體系建設等。

中國人民銀行金融市場司司長謝多3月28日在“2013中國中小企業投融資交易會”新聞發布會上表示，下一步將加大對中小企業的融資扶持力度，對符合條件的勞動密集型中小企業擴大信貸力度，大力推進中小企業信用體系和擔保體系建設等。據悉，2012年末我國中小企業貸款余額達11.58萬億元，同比增長16.6%，增速比大型企業貸款高8個百分點。

工業和信息化部總工程師朱宏任介紹，截至目前，我國工商注冊的中小企業超過1300萬戶，占我國企業總數的99%，個體工商戶超過4000萬戶。許多中小企業面臨融資困難、信用體系不健全、成本上升、資源環境約束等問題，需要繼續改善信貸環境，滿足小微企業信貸需求。

中國中小企業協會會長李子彬對此表示，國內中小企業創造的最終產品和服務價值相當于GDP總量的60%，納稅占國家稅收總額的50%，并創造了80%左右的城鎮就業崗位。企業和銀行之間的信息“不對稱”等，導致融資難、融資成本高、融資渠道窄的問題突出。據介紹，為擴大中小企業的投融資渠道，經多個部委批復，中國銀行業協會等主辦的2013年中國中小企業投融資交易會將于7月13日-15日在國家會議中心舉行，預計有2萬余家企業和300家金融機構參會，將達成交易額約200億元。

在中國中小企業投融資交易會新聞發布會上的發言參考

中國人民銀行金融市場司司長謝多

（2013年3月28日）

尊敬的各位領導，各位來賓，各位朋友：

大家好！非常高興有機會參加這次中小企業投融資交易會新聞發布會。中小企業是社會主義市場經濟體系的重要組成部分，在增加市場活力、增強創新能力和擴大就業方面具有重要作用。黨中央、國務院高度重視中小企業的持續健康發展問題。各部門認真貫徹落實，加強政策協調配合，及時出臺了一系列具體的政策措施，中小企業和小微企業綜合經營環境不斷改善，有力地支持了中小企業持續健康發展。

近年來，人民銀行等金融部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于金融服務實體經濟的本質要求，認真執行穩健貨幣政策，鼓勵和引導金融機構加強信貸結構調整，建立健全與中小企業發展相適應的金融體制機制，努力把更多的信貸資金投向中小企業尤其是小微企業，取得了積極成效。

一是注重加強貨幣政策的預調微調，靈活運用多種貨幣政策工具，為金融機構加大對中小企業貸款提供流動性支持。人民銀行充分發揮存款準備金率政策的正向激勵作用，對中小型商業銀行、農村合作銀行、農村信用社等中小企業貸款比例較高的中小型金融機構分別執行比大型商業銀行低的存款準備金率。

二是加強宏觀信貸政策指導，鼓勵和引導金融機構加大對中小企業的貸款投放。制定了金融支持旅游、服務外包等中小企業較密集行業的發展政策措施。加大中小企業融資產品和服務創新，頒布了一系列制度辦法和政策文件，要求各金融機構積極提升中小企業金融服務，有效滿足中小企業發展的合理資金需求。截止2012年末，金融機構小微企業貸款（含票據貼現）余額11.58萬億元，同比增長16.6%，增速比大型企業高8個百分點。

三是積極發揮小額擔保貸款政策作用，支持勞動密集型小企業發展。近年來，人民銀行積極會同財政部、人力資源社會保障部等部門不斷完善小額擔保貸款政策和激勵補償機制，通過對符合條件的勞動密集型小企業貸款貼息、彌補金融機構呆賬損失并給予手續費補貼方式，鼓勵和引導金融機構加大對勞動密集型小企業的信貸支持力度。

四是積極發揮債券市場融資功能，拓展中小企業多元化融資渠道。綜合運用區域集優、信用增進等創新手段，鼓勵符合條件的中小企業發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據融資。積極支持符合條件的金融機構發行專項用于小微企業貸款的金融債券。

五是大力推進中小企業信用體系和擔保體系建設。截止2012年末，全國累計補充完善中小企業信用信息235萬戶，累計已有29萬戶中小企業獲得銀行貸款。

總體看，近年來中小企業持續健康發展的政策環境正在逐步優化，投融資條件不斷改善。但是也要看到，目前國際金融危機余波未盡，受勞動力成本上升、原材料、能源價格上漲等多重因素影響，處于產業鏈低端的中小企業面臨成本上升、利潤降低的雙重困難，經營壓力逐漸加大，如何尋找到更好的投融資渠道依然是影響中小企業成功轉型的重要因素。綜合解決中小企業發展尤其是投融資問題，需要金融管理部門及財稅等各部門的政策合力，也需要社會各界——尤其是各類專業協會、中介組織在其中的牽線搭橋、信息服務和專業指導。我們高興地看到，在李子彬會長的帶領下，中國中小企業協會為各類中小企業提供了大量的管理咨詢、培訓、信息服務，并積極參與地方政府、金融機構組織發行的中小企業集合債和中小企業評級，為中小企業發展和融資提供了良好基礎。

在這個中小企業面臨轉型的特殊時期，由中國中小企業協會舉辦中小企業投融資交易會，為各類金融機構與廣大中小企業牽線搭橋，顯得尤為及時和必要?？梢灶A見，中國中小企業投融資交易會將發揮中小企業融資需求平臺和金融機構創新金融產品供給平臺的雙重作用，拉近中小企業和金融機構之間距離，進而有效拓寬中小企業投融資渠道，促進金融更好地服務實體經濟。

下一步，人民銀行將繼續加強和發改委、工信部、財政部及金融監管部門的合作，積極落實支持中小企業發展的各項金融支持政策，多方面拓展融資渠道，進一步改進和提升中小微企業金融服務。同時加強和中國中小企業協會的溝通合作，把中小企業投融資交易會打造成國內外投資項目與資本對接的新平臺，為中小企業營造更好的融資環境。

最后，預祝首屆中國中小企業投融資交易會取得圓滿成功，謝謝大家！