【“新政觀察”系列報道】新政百日,金融破題
一位接近高層的人士告訴南方周末記者,金融改革是總量改革,相比土地改革、財稅改革等,遭遇的阻力相對較小,并且這些金融總量上的改革能為其他層面改革提供支持?!案杏X新一屆政府至少把金融改革作為重要的突破口,或者是最重要的改革之一?!敝醒胴斀洿髮W金融學院教授郭田勇說
責任編輯:舒眉 肖華 助理編輯 溫翠玲 實習生 石曉霞
編者按:新一屆政府上任至今,已逾百日。作為全球第二大經濟體,面臨中國經濟增速放緩的新情勢,新一屆政府亮出了一系列“踩剎車、轉方向”的措施,讓新一屆政府的執政思路再次成為全球矚目的焦點。
2013年3月,南方周末在新總理的首次記者會后,提出“李克強經濟學”一詞,并將此歸納為:“如果用一句話來概括,那就是,讓中國經濟重回市場的軌道。”
這個充滿民間期待的新名詞,最近成為海內外熱議的話題。
英國投資公司巴克萊資本新近的一份報告認為,“李克強經濟學”的政策框架關鍵點有三個——無刺激、去杠桿和結構改革。
盡管對新一屆政府的執政思路依然眾說紛紜,但根據南方周末記者的多方了解和核實,新一屆政府的確在部署多項改革,而金融領域的利益調整已經開始,大量措施也將密集出臺。
眼下,距離十八屆三中全會召開的時間尚有三個月左右,按照慣例,這次會議一般會確立并通過新的經濟政策走向,這也是觀察新一屆政府執政思路的關鍵節點。
“無論怎樣,這次全會總會成為一個分水嶺。”華盛頓國際戰略研究中心的中國問題專家克里斯托弗·K·約翰遜(Christopher K.Johnson)表示,“會議要么會表明改革的方向,要么會顯示黨內停滯的程度。”
前貨幣政策委員會委員李稻葵在全球智庫峰會上說,中國經濟正在進入一個改革的制度變遷的新季度,7、8、9月,可能還要到第四季度的10月份,將會出現一系列改革的動作和信號,“到那個時候,全世界對中國經濟的解讀將會有所不同”。
自本期開始,南方周末經濟板塊推出系列報道“新政觀察”,詳述這場關鍵變革的高層思路、各方解讀,以及有關的政策建議與得失爭鳴。梳理這場正在發生的金融大變革,可以發現其清晰動因:讓金融更好地為中國實體經濟發展與轉型服務。
克強指數,是英國政經雜志《經濟學人》創造的用于評估中國GDP 增長量的指標,以國務院總理李克強的名字命名,源自李克強總理最常關注經濟動向的三個指標。2013年6月29日,巴克萊資本的一份報告中提到“李克強經濟學”(Likonomics),以此指代李克強總理為中國制定的經濟增長計劃。
“這是個窗口期,過去的問題暴露得很多,外部環境也變了,現在的發展不可持續,要關注到我們的制度障礙,如果改善的話是有發展機會的。”2013年6月28日,在以“金融改革開放新布局”為主題的2013年陸家嘴論壇上,博源基金會理事長秦曉對南方周末記者表示。
眼下的北京,氣氛微妙而高漲,各種討論、研討會密集召開。“大家干勁都比較足。”一位接近政策制定者的人士對南方周末記者描述,“為了研究方案,一位副總理甚至在早晨5點召集過大家開會。”
事實上,這場準備從春節前就開始了,各種關于改革如何進行、路線設計和戰略構想的報告匯聚至北京。南方周末記者了解到,僅在金融領域,一些智庫、商業銀行應國務院之邀,已經提交了十余個改革方案。當然,在所有提交的方案中,針對可能的改革舉措的步調、重心、次序依然尚有爭議。
除此之外,簡政放權等其他方面的改革也已初露端倪。“中國的問題是一攬子的問題,互相勾著,不能單獨解決一個問題。&rdquo
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網絡編輯:劉之耘