公共利益如何界定
中國面臨著第四次土地改革。這次改革主要涉及三個問題，包括土地征收制度，土地視角問題，土地所有制問題。給被征收者多少錢合適？現在很多人覺得給得太少，于是一些極端事件就鬧起來了。是不是只允許城市土地國有，農村土地集體所有，能不能還有第三種制度？如果有一部分私有，是多大比例？
責任編輯：戴志勇 實習生 呂欣
代編者按
中國共產黨進行過三次大的土地改革：第一次是1927年到1937年，毛澤東及其他中國共產黨領導在革命根據地發起的“打土豪、分田地”；第二次是1949年到1958年，這次土地改革共產黨把土地征在手里，分給農民，然后在走集體化、合作化、人民公社化的道路，把土地變成集體所有；第三次大的土地改革是在1978年到1988年，1978年各個地方開始把集體土地讓農民承包，有兩種制度：一種是城市土地歸國家所有，一種是農村土地歸集體所有。1988年修法前土地不能買賣，1988年后土地可以有償交易，但沒有形成完全的土地市場。1988年有一點市場，但卻是由政府控制的市場。
現在中國面臨著第四次土地改革。背景是中國共產黨十八大提出的開展四化：工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。前面“兩化”先不講，后面“兩化”跟土地制度密切聯系。
這次改革主要涉及三個問題：第一，土地征收制度。這首先涉及征收補償標準，給被征收者多少錢合適？現在很多人覺得給得太少，于是一些極端事件就鬧起來了。其次是征收條件。什么樣的條件才能夠征收？再次是程序問題。征收你的土地要怎么一個程序。
第二，土地視角問題。農村土地的征收是否也可以由政府進行？關于農村土地的法律馬上要修改，耕地是否由政府征收？除了征收，是否還有其他方式？
第三，土地所有制問題。是不是只允許城市土地國有，農村土地集體所有，能不能還有第三種制度？如果有一部分私有，是多大比例？&ldquo
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網絡編輯：瓦特
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