他為湘西集資案承擔最重責任

地方政府近十年的默許和支持，是集資泛濫的溫床；當金融風暴來襲，集資一夜從“合法”變非法，群體事件終難避免。

5年前的秋天，震撼南中國的“湘西集資案”，以成千上萬的集資民眾走上街頭為標志，終于走向崩盤。

數十名企業家、官員被移送司法處理，而被處極刑的曾成杰，是其中最蒼涼的身影。

最高法院機關刊物《人民法院報》用官微連發三條微博，闡述判決其死刑的理由：曾成杰系集資詐騙案中罪行最為嚴重的主犯，集資詐騙數額特別巨大，曾引發集資戶自焚事件。

考察湘西集資案背景及曾案司法材料可知：地方政府對于集資近十年的默許和支持，是集資泛濫的溫床；當金融風暴來襲，集資一夜從“合法”變非法，群體事件終難避免。

政府眼皮底下“公開、盛行、合法”

在湘西州首府吉首市的鬧市街頭，曾成杰的企業與政府的指揮部辦公室曾在同一層樓辦公，比鄰而居長達4年。前者集資，后者指揮項目建設，項目建設資金來源于集資，雙方心知肚明。

這并不奇怪。2008年9月之前，近十年的時間，這一切都是在光天化日之下進行的，地方政府不僅未禁止，甚至屢屢發文件鼓勵民間融資。其時，在湘西州的政府工作報告中，每年都會出現“千方百計啟動民間資金”、“拓寬融資渠道、激活民間投資”、“引導和推動民間資本進入基礎設施，拓展民間資本的融資渠道”等表述。

資料顯示，湘西地方政府領導在一家集資企業“榮昌公司”開盤時，紛紛到場，出席剪彩。領導的站臺支持、政府的文件鼓勵，加上公務員隊伍紛紛參與集資，這場盛宴迅速波及了吉首