一張牌照，兩地政府 三方爭斗，五易其主搶食山東沂星 一家電動車公司的離奇股權爭奪戰

隨著新能源車產業的崛起，以及地方政府采購市場的誘惑，山東沂星這家瀕臨倒閉的國有客車制造公司身價倍增。各路人馬粉墨登場，對其展開股權爭奪。四年間，山東沂星五易其主，至今仍在資本與權力的漩渦中沉浮。

“我代表單位向你道歉！”2013年7月16日下午6點左右，李肖霖律師接到山東省臨沂市羅莊區人民法院一位審判長的電話，原定第二天上午10點開庭審理的賈秉成涉嫌挪用資金、虛假出資一案，臨時取消開庭。

對方表示，原定的開庭日期已經通知不能隨便更改，但這是上級領導開會決定的，自己也是剛剛才接到通知。

現年40歲的賈秉成是來自內蒙古的一位投資者。四年前，這位做農副產品貿易起家的內蒙古商人，一腳跨進了新能源車領域。

2009年，賈秉成發起的一樁收購案使他的命運與山東臨沂市綁在了一起——臨沂市政府當時將山東沂星電動汽車有限公司（以下簡稱山東沂星）的100%國有股權掛牌出售，賈秉成以6.89萬元的承債價格拿下。山東沂星當時資不抵債，除去資產，尚欠債務近4000萬元。

這是一樁皆大歡喜的交易。臨沂市政府甩掉了一個“正在融化的冰棒”，卻獲得了一個冉冉升起的新興產業所帶來的好處；賈秉成以最小的代價買到了政府允諾的地方市場，為他野心勃勃的未來上市之路奠定了一個重要基礎。

但蜜月僅僅持續了兩年就宣告結束。賈秉成迅速從地方政府的座上賓變成了階下囚。2011年末，賈秉成因涉嫌挪用資金、虛假出資，被臨沂市公安局刑事拘留。

賈秉成所擁有的山東沂星100%股權，也因為一系列的變故，而成了擊鼓傳花的對象。2013年6月22日，武漢東湖產業基金投資管理有限公司（以下簡稱東湖基金）宣布整體收購山東沂星，成為其四年內第五任大股東。

而賈案延宕至今，始終未能作出一審判決，第四次開庭又宣告臨時取消。在這四年間，圍繞著山東沂星的股權，究竟發生了哪些故事？

轉戰新能源車

囿于高昂的定價，剛剛勃興的新能源車企業難以贏得私人消費者的青睞，只能寄望于政府和國企采購。地方政府常常以本地市場為誘餌，來換取外來資本投資發展本地的新能源車產業。當賈秉成意識到這一點時，他發現了山東沂星這家待價而沽的國有汽車制造公司。

賈秉成出生于內蒙古自治區巴彥淖爾市杭錦后旗。據賈秉成的一個姐姐說，家里有兄弟姐妹七人，賈秉成排行老三，小名仨兒。

在起訴書上，賈秉成的學歷是初中文化。但在賈對外宣傳的材料上，寫有“清華大學工商管理碩士”學位。

賈秉成原來一直在內蒙古從事農副產品生意，主要銷售瓜子、玉米、小麥、化肥等。生意做得不錯，他開始有了多元化的想法。2005年，他和妻子共同出資3000萬元投資成立了內蒙古恒德礦業開發有限公司。雖然后來這家公司轉手他人，但其涉嫌虛假出資的問題為賈日后被抓埋下了伏筆。

三年后，賈秉成看中了新能源車領域的商機。那一年，電動汽車在奧運會期間走上了北京街頭；股神巴菲特也購入了比亞迪汽車10%的股票。電動車市場一片喧囂。

轉向一開始賈秉成就做了一筆好買賣。警方筆錄顯示，2008年到2009年間，他僅以500萬元就從北京德秋宏投資有限公司李長德手中，買下了廣州新美景客車制造有限公司（以下簡稱廣州新美景）的兩家控股公司——香港新美景汽車（集團）有限公司（以下簡稱香港新美景）和香港巨鷹巴士股份有限公司（以下簡稱巨鷹巴士）。2009年9月28日，賈秉成控制下的泰安市金龍住房置業擔保有限責任公司又以人民幣1元在廣州產權交易所拍得廣州市第二公共汽車公司占廣州新美景10.2%的合作權益。

廣州新美景前身是成立于1993年的穗景客車制造有限公司，最早是由廣