日本駐華唯一環保專員臨別回望中日環保合作逆水行舟

日本駐華官員享不享受環境補貼？中國的大氣監測數據真實嗎？中日沖突時刻，環保合作如何破題？

外企為何會不遵守中國的環境規定？中國的環保事件和反核行動，怎么了？

2013年7月19日晚上10點，岡崎雄太還沒吃晚飯。在日本國駐華大使館的兩百多名員工中，他是唯一一位環保專員，從朱鹮保護到大氣污染，岡崎在中國的工作包括公害、自然保護、氣候變化和核電安全四個方面。加班已是常態，他認為這是“為人民服務”，很有成就感。

雖然干了四個人的活兒，但他樂此不疲。他覺得北京除了空氣，什么都好，“我的爺爺和父親都在中國住過”。2010年至今，三年期滿，8月份岡崎將返回日本，但他堅信“我一定會回來的”。

岡崎在華的三年，恰好是中國環境問題突發時期。在這位日本環保專員眼中，中國面臨怎樣的環境問題，中日存在哪些環境沖突？

最關心大氣污染

2013年初太忙了。在華日本人向我咨詢最多的內容是在大氣污染中如何保護身體。今年2、3月，使館在各地開了16場大氣污染健康保護說明會，最多的時候，一天就有三場。而2012年只舉辦了一場。

大家問了很多問題。有的日本企業代表問我，空氣污染這么嚴重，要不要回國避難？一個男士問，在中國要不要剪鼻毛？我們的醫生回答，要不要剪是個人問題。但是保護身體，鼻毛是越多越好。

我剛來中國時，一個月不到一次采訪，現在天天有。壓力最大的一次，是媒體報道我說“現在在北京生活的人們就像是在做動物實驗”。當時是因為有一位日本留學生問，大氣污染對他的小貓健康有什么影響，我說政府定環境標準要先做動物實驗。

我的演講中介紹了PM2.5是什么，怎樣保護身體等，但是那一天的報道都是“動物實驗”，大家以為日本使館在大力批判中國，我心里非常難受。但事后大家都知道了日本使館有環保專員，很多中國人都和我聯系，問日本怎么克服大氣污染。我也向東京建議進一步開展日中兩國合作，4月份雙方在北京舉行了日中大氣污染防治研討會。

現在我們使館之間經常交流的話題是，你們有口罩、空氣凈化器的補貼嗎？在中國工作工資會多一點嗎？如果其他國家有，我們要向東京提出這方面的需求?，F在日本使館每個房間都有空氣凈化器，但工資沒有補貼。

其實很多人問我北京市監測數據的真假，我和美國使館交流過，他們和北京環保局使用的機器大致是一樣的。我對比了美國使館和北京市的監測數據，基本上沒有差別。

后來又有報道說北京的老外很多因為空氣太臟而離開。有人問我是否會離開，我說不會。在說明會上，我也向日本朋友建議，我們的房間比中國老百姓的大，很多人有自己的汽車。我們是被害者，同時也是加害者，建議大家少開空調、多坐公交車，和朋友拼車。

環保是中日關系“正能量”

中日關系的大環境影響了環保工作，較緊張的時候，一個月排好的會議都被延期了。但環保是緩解中日關系的“正能量”，中日關系緊張時，環保合作也不應該受到負面影響。

2011年的“3·11”東日本大地震和福島核電站泄漏非常讓人痛心，但是對中日關系發生了積極作用。很多中國老百姓問怎樣可以向日本災區捐錢，讓我們非常感動。

我剛到北京時，一部分工作是跨境污染談判，除了沙塵暴、大氣污染，還有漂到日本的醫療廢棄物。“3·11”事件后，中國朋友們擔心大氣和水污染可飄到中國。中國政府部門需要日本最新的數據，我們就盡快翻譯相關的資料提供給中方。這時候中國非常關注日本的情況，關系換過來，給我們很大壓力，我才知道這種受到壓力的感覺是怎樣的。以前我們以為日本環保工作非常好，但我們也發生了世界上非常嚴重的問題，應該認真反思。

2012年，日本環境省大臣（相當于中國的環保部部長）要去深圳參觀大亞灣核電站，一開始我擔心如果中國發電站領導說他們的核電站是安全的，不會發生福島這樣的事故，我們大臣會感到沒有面子。后來大臣告訴我，沒有面子沒關系，加強核安全方面的中日合作來防止事故才是重要的，要坦率地分享我們反思內容。

我相信，兩國之間發現有什么問題，可以向對方提出，互相要坦率地討論。

北橘南枳，環保亦如此

以前多是日本中央政府在中國開展大規模的援助項目，比如發電站、地鐵?，F在中方和日本地方政府、企業、環保組織交流越來越多。以前我們和中國政府的很多會議都是不公開的，現在大部分研討會企業都可以參加。

我的一項重要工作是督促在華日本企業遵守中國的環保法律。2012年，環保組織調查蘋果供應鏈時，發現幾家日本企業偷排污水，其中最嚴重的是湖北武漢的一家日本公司，公司一直沒有回應環保組織。我方和總經理聯系后，公司花了幾千萬元人民幣，修復被污染的河流，建設新的管道。環保組織也高度評價了日本公司的積極應對。

外國企業在中國不遵守環境法規，可能會有各種原因，比如地方政府執法不力。中國公司偷排沒有受到管制，而外國企業認真付錢的話，成本就會上升，所以外企也會偷排。還有意識的問題。比如我在東京的時候對垃圾分類的意識很高，但北京的家里只有一個垃圾桶，我的環保意識就越來越低。

今年1月份霧霾嚴重，北京市突然要求一百多家企業關停，包括日本的TOTO公司，兩天停工經濟損失不小。其他的日本企業問為什么要停工，我說，北京、上海、天津等很多地方政府發布了重污染日應對預案。對此，我和中國政府交流時建議，應急措施中應該信息公開，比如排放量多少以上的企業。必須要公開標準，這樣企業可以提前準備。

反核燃料，可能是中國核電轉折點

很多人批判中國的環境官員，外國人也批評中國環境太臟了。但我相信，所有國家的環保官員都在努力推進環保。為什么我們想要做卻做不好，因為其他部門、企業反對，他們權力比我們大。有時候和中國環保官員一起吃飯，我說，我們很辛苦，你們也很辛苦。

中國環境問題越來越突出。我覺得近三年中國環保問題，最重要的就是霧霾天氣，影響到所有人的工作和生活，新一屆中國領導正在大力推進各種污染防治措施。第二個是環保游行，包括反對PX等。我的日本媒體朋友報道過，“愛國無罪，環保無罪”。

最近我關注的是廣東反對核燃料的游行。幾年后回顧，這次游行可能會是中國核電發展的轉折點。如果一次游行就能使核電關門，以后各地都會復制這個模式，這將影響中國整個能源計劃。正如現在什么地方都反對PX，但其實老百姓都需要PX、電力。開展項目我們要進一步推進公眾參與。

我想繼續留在中國，但是任期已滿。對下任我有兩個建議，第一，天天在使館面對電腦，不能理解中國。除了北京、上海等大城市之外，還要去中國的農村。第二，要跟中國人直接面對面地多交流。我常常和出租車司機聊天：以前空氣好嗎？你天天開車，怎么看交通污染？這樣才會了解真實的中國。