一周高論（20130815）

2013.8.7-2013.8.13

N0.1 退休高官的權力也應關進籠子

《京華時報》 2013年8月12日 單士兵

（原文摘編）日前中國重汽（香港）在港交所發布公告，三位原省部級高官石秀詩、韓寓群、崔俊慧出任其獨立非執行董事，年薪為18萬元人民幣。他們曾分別擔任貴州省長、山東省長、國家稅務總局副局長。

高官獨董能否經得住程序正義的拷問？企業如此青睞退休高官，背后是否還有更深的貓膩？

基于高官本身擁有的社會資源與人脈關系，即便是到了退休后，仍有必要通過法律制度來把相關權力關到籠子里。為此公務員法規定：原系領導成員的公務員在離職3年內……不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。據悉，這三位高官退休時間均未滿3年。這意味著他們到上市公司擔任獨立董事有悖于法律正義。

此前中紀委、中組部也明確要求，中管干部辭去公職或者退（離）休后3年內，不得到與本人原工作業務直接相關的上市公司、基金公司擔任獨立董事、獨立監事，而且強調，退（離）休后擔任這些職位的，也不得領取報酬、津貼和獲取其他額外利益?，F在，這些退休高官不但做了獨董，還享受18萬元年薪，這讓相關規定淪為一紙空文。

這些年，“期權腐敗”成為一種現象，一些權力在位時對資本進行長線投資，在政策與資源上對企業進行傾斜。退休之后，昔日的“權力投資”自然需要獲得一種“期權回報”的形式，而高薪受聘為“獨立董事”從某種意義也就帶上了期權交易性質。

【推薦理由】細想一下，要讓退休高官退休三年內不得在與原工作業務直接相關的企業任職，也挺難的。一是這些法律與規定并沒有罰則，或者用人單位與他們并沒有簽署違約條款，怎么處罰？二是即使有罰則或違約條件，他們不公開任職，但私下擔任顧問或掮客領取報酬，也很難調查。對高官在任期間積累的資源與人脈，走人之后變現，可能全世界都是一個難題。

N0.2 新加坡私人機動化管理啟示錄

《上海經濟評論》 2013年8月6日 馮蘇葦

（原文摘編）&l