過去五年，哪些部委在擴編

機構擴編會帶來連鎖反應，一個機構擴編后，相關機構也緊隨其后進行擴編。

在國務院嚴控行政編制的態度下，一些機構采取變通方式進行行政擴編，如設立事業單位、行使行政職能。

2013年8月21日，北京市第三中級人民法院正式成立辦公，同一天成立的，還有北京市人民檢察院第三分院。

北京新增兩個政法機構的背景是，近年北京新增案件大幅上升。2011年，北京兩個中級法院全年審結的案件，比1995年原北京市中院一分為二時，增長了485%。也就在這一年，北京市決定成立三中院和三分檢，2012年7月，中編辦批復同意。

新成立的兩個機構，將新增人員編制830名，這些人將全部由財政供養?？刂曝斦B人員是每屆政府都有的表態。2013年3月，新任國務院總理李克強明確表示，本屆政府任期內財政供養人員“只減不增”。

從歷史看，本屆政府要實現這個目標，任重而道遠，因為隨著社會事務的增加，政府職能也不斷轉變，部分管理機構人員也會隨之增加。

上一屆國務院2008年成立之初，制定了各部門的“三定”（主要職責、內設機構和人員編制）規定方案，但5年過后，上一屆26個國務院組成部門中，至少有8個部委進行了機構擴編。有的部委在屆中，還增設了兩個以上的內設機構。受制于編制管控，也有些部門以增設事業單位的方式代替行政擴編，甚至還以“掛靠”原有機構的方式，以規避“超編”的問題。

行政組織天然有擴張性

2008年，新一屆國務院組成后，首先擴編的是國務院辦公廳，編制由219名增加到519名，內設機構也由6個增加到9個。擴編的機構較明顯地反映了社會的變化帶來了職能增加，如新成立的應急管理辦公室，就是2003年SARS后，應急管理被各級政府提上日程的產物；電子政務辦