中國歷史上皇權的持續強化

兩千年的歷史經驗證明，專制體制除非變得更加專制，否則皇帝就會擔心自己的權力被削弱。所謂兩千年所行之政皆為秦政，實在是秦政的一個個加強版;而猜防是皇帝專制心思的本質，是強化專制的心理動力?；实鄣?ldquo;猜防”越甚，專制心思也就向著強化專制的方向自然而然地用力。

大一統的形成

中國歷史上，有兩種統一的模式。一種是夏、商和西周的“天子－諸侯”模式。按照這種統一模式，那時候的天下，是天子、諸侯各治其民。天子為“天下共主”，從大的方面來說，就是統領天下諸侯，抗衡周邊蠻、夷、戎、狄的侵擾，并維持內部的和平。商征服夏，固由于軍事上的勝利，但真正讓諸侯承認其取代夏之“共主”地位的，是向諸侯承諾“各守爾典”的原則不變。同樣，周滅商之后，能讓諸侯承認其“共主”地位的，也還是向諸侯承諾“宅爾宅，畋爾田”（編者注：住原來的地方，種原來的土地）?？梢?，夏、商、西周各自的“天下共主”地位，主要針對的是外部入侵，內部則是諸侯自治。

但是，夏、商、西周時期，這種統一體內部，兼并戰爭也在不斷進行，并且愈演愈烈。夏禹時的“諸侯萬國”，到了商滅夏，已是“諸侯三千”；再到西周滅商，則是“諸侯千八百”；而到了春秋初年，只剩下“二百二十四國”；及戰國之世，列國不過十余，而以齊、楚、燕、趙、韓、魏、秦為強。

兼并戰爭最終破壞了社會原有的組織，基層的村社共同體解體了，世襲的貴族領主制度蕩然無存。而在這一過程中，社會的道德風尚也被摧毀；其中最嚴重，對后世影響最深刻的變化，就是“矜（恃）勢力與尚詐力”，成為社會上下的普遍行動準則。而各國君主則越來越專制，為達到集權于一人的目的無所不用其極。

西周時，“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的觀念，還僅僅是周天子對天下的一種主權宣示。但是到了春秋中期以后，所謂“封土之內，何非君土；食土之毛，誰非君臣”，反映的則是各國君主對土地和人民的實際控制。蓋其時，諸侯“政事”的最終目標，就是追求“廣土眾民”。于是乎兼并加劇，爭霸徹底地演變為吞并，“統一”的目標不再是做“天下共主”，而是“并諸侯，吞天下”的“大一統”。此中，自然而然就埋伏著一種由一人專制天下的趨勢。

皇權總是趨向專制的

秦始皇統一天下，實行由皇權專制的中央集權政治制度。這種統一模式的結構特點，就是天下為郡、縣的官僚化統治。于是，歷史上的分封制被徹底廢除了，“陛下有海內而子弟為匹夫”。這樣的制度設計，顯然是借鑒了歷史的“經驗教訓”。而其立意，表面上是追求天下大一統，本質上卻是追求皇權的排他性，徹底消除對皇權任何可能的覬覦與競爭，以使其皇位可以平平安安地“二世、三世，至千萬世，傳之無窮”。從此以后，即便是分裂時代，國家無論大小，皇權總是趨向于專制的。

然而，“螳螂捕蟬，黃雀在后”。始皇帝的“以史為鑒”，對歷史上諸侯、卿大夫擅用天子的“禮樂征伐”之權，以及天子、諸侯、卿大夫子弟爭權并釀成禍患的經驗教訓是記取了，但是對諸如“陪臣執國命”（編者注：家臣把持國家權力）這樣的歷史事實就重視得很不夠。所以，當時設計的皇權專制的中央集權政治制