2007“兩會”十大言者

編者按：２００６年全國“兩會”，本報推出“十大言者”。是次兩會，本報繼續為讀者梳理十大言者，他們的發言或許并不全面，或許“過于刺激”，但他們說破了一些司空見慣、見怪不怪的事情，我們尊重他們的言說。

楊志福：感動國務院領導
   

　　楊志福說完就哭了，舉座動容。
    這位７１歲、幾近失明的政協老委員，在２００４年因為一次手術感染，視力急劇下降，但他時刻關注農村。一個月和農民的通話費有幾百元甚至上千元。
　　楊志福是中國農業大學資源與環境學院教授，這是他最后一次參加“兩會”了。３月４日下午，在政協的小組討論會上，為了說出農民托付給他的話，他給國務院領導遞了條子爭取發言機會。
　　領導看了這個條子很感動，“無論如何，要讓楊委員講?！?
    他發言的題目是：敢問中國農業發展路在何方？他講了我國貧瘠的耕地資源現狀、水資源現狀，講了傳統農業向現代農業轉變過程中的問題，更講了農民的喜與憂。
    他說，廣大農民群眾對近幾年出臺的各項農業政策非常擁護，但也有一些憂慮，一是擔心政策會變，二是擔心某些政策帶來的利益被個別官員“貪污”。
    他向國務院領導轉述一個順口溜：“村騙鄉，鄉騙縣，一直騙到國務院；國務院下文件，一層一層往下念，念完文件進飯店，文件根本沒兌現?！?BR>    他描述農民對黨質樸的熱愛，“共產黨的恩情像太陽，照到哪里哪里亮”；也不避諱農民的擔憂，“共產黨的政策像月亮，初一十五不一樣”。他一連說了三十分鐘，超時了，沒有人打斷他。
    國務院領導聽完后評價他：“楊委員對我們農民深厚的感情，對我們國家農業發展的深厚的情感，體現了一種憂國憂民的憂患意識，替老百姓分憂、替政府分憂，幫助出主意?！?BR>
鄧亞萍：拿奧運金牌第一是誤導

　?。吃拢保踩?，鄧亞萍在政協全體會議上發言時表示，“中國體育軍團要拿奧運金牌第一”是誤導。
    作為奧運會曾經的金牌王，鄧亞萍當然知道金牌分量，但她也深知金牌目標的壓力，“運動員的壓力已經很大了”。
    鄧亞萍呼吁，要正確認識、全面宣傳我國舉辦奧運會的目的。目前，國內外各類媒體宣傳中國體育軍團將要拿金牌第一的文章和報道很多，造成了“中國辦奧運只重視拿金牌，而且一定要拿金牌第一”這樣一種錯誤的印象。這些宣傳已經嚴重誤導了我們舉辦奧運會的目的，影響了我們的國家形象。
    在國際奧委會任職的鄧亞萍說?押“軟實力代表了一個國家在外交、文化、道德標準、哲學思想等方面的綜合影響力。北京奧運會提供了一個向世界全面展現中國，樹立中國國家形象、民族形象的絕好機會，要緊緊抓住這個機會?！?BR>    運動員出身的鄧亞萍委員提醒我們，不要忘記日本、韓國、西班牙、澳大利亞這些沒有拿到金牌總數第一的東道主在金牌之外的收獲。

范誼：廢止高考

    經過五年的思考、三年的斟酌寫作，來自寧波的全國人大代表范誼在今年全國“兩會”上交出了長達八千余字的《關于廢止高考，創新高校招生制度的建議》。
    “我們要破除‘分數面前人人平等’的神話！”他說。這位代表將造成我國“自主創新”瓶頸的原因歸結到高考制度上來——
    高考以及它所派生的應試教育已經使我國的教育迷失了方向，失去了教育的本性和靈魂；它使我們的青年戴上了思維的枷鎖，只能對規定知識反復記憶和辨析，扼殺了他們對生活的熱愛和創造沖動；它使我們的民族習慣于接受和模仿，一個曾經最富有創造力的民族今天必須重新學會創造。
    “我們已經到了必須考慮廢除高考的時候，必須從現在開始研究和開發一種能夠取代高考的新的高校招生體制?！狈墩x說。

劉志忠：秘書過多

    “現在很多縣里邊，連一個局長都要配專職秘書?！?全國政協常委、重慶市政協主席劉志忠指出了一個“怪象”。
    “按照中央的嚴格規定，只有副部長級以上的領導干部，才允許配專職秘書。而且，副部長級的領導干部退休后，也不能配專職秘書?！?
    面對媒體，劉志忠直陳：“現在哪個縣長沒有配備專職秘書？”
    哪些領導配專職秘書，中央是有嚴格規定的?？墒乾F在，個別地方沒有嚴格執行中央的規定。劉志忠認為，違反規定配專職秘書，實際上是另一種形式的違規職務消費。
    很快有代表呼應，全國人大代表、浙江省特級教師潘守理說，違反規定配備專職秘書，完全可等同于另一種性質的職務腐敗，應該控制黨政機關的專職秘書數量。

蔡繼明：公款混取文憑

    不獨劉志忠，戳破世人習以為?！肮窒蟆钡?，還有政協委員、清華大學教授蔡繼明。
    在媒體采訪中，蔡繼明直言，已經獲得和正在攻讀研究生學位的黨政干部中的很多人，利用自己的地位和手中的職權，動用公款，在職混取研究生文憑。他們在入學考試中，或者名義上報考統招生，實際上參加校外班單獨考試，然后又在校內生中濫竽充數；或者考試舞弊，甚至根本未經考試，就取得了入學資格。
    據報道，２００４年，中組部等四部委經過兩年的清查，發現在接受調查６７萬名縣處級以上干部中，每４０名就有一人的文憑有問題。
    對此，蔡繼明建議教育部和中組部做出規定，嚴格限制黨政干部在職攻讀研究生學位。對于個人要求攻讀研究生學位的，必須首先辭去現任職務，并由個人支付全部費用。

吳敬璉：再入輿論旋渦
   

　　今年“兩會”期間，著名經濟學家吳敬璉又發表了一系列引人注目的言論，從支持春運票價上浮到城市拆遷不應完全按市場價補償，從全民炒股不正常到打壓房價會使物價上漲。
    這些現實針對性極強的言論甫一出籠就遭到了“圍剿”。一些評論人士“義正辭嚴”批評吳敬璉“違背民意”，有的聲稱建議吳敬璉補一補“窮人的經濟學”，還有人用春晚流行語“你太有才了”拿吳先生幽默了一把……
     拋開孰是孰非，這顆“中國經濟學界的良心”為何反被眾人圍剿這本身就耐人尋味，其實，很多人并沒有完整地理解“吳市場”的觀點。

鄧明義：預算報告審議有望規范

    又是鄧明義，本報去年就把他評為十大言者之一。
    “作為第十屆代表，我已參加了５年的會議，從沒聽過任何代表審議《預算報告》的發言……”在廣東代表團全體會上，鄧明義坦言：每年大會安排審議《預算報告》都形同虛設，且財政預算無論是數據還是用途都不具體，“代表看了等于白看”。
　　鄧明義等代表認為：目前我國之所以會出現“行政費用過高”現象，跟財政預算既不明朗又沒經過審議“息息相關”。
　　而目前國家財政預算報告存在的另一亟待解決的問題，是數據統計不具體，賬目不清晰，代表無法看明白。
　 “現在的預算報告里很多都只有用錢單位的名稱，用錢數目，如政府某某單位，預算支出７０００萬，那這些錢具體分配給誰了，用于哪些開支，怎么個用法，沒寫！”
    全國人大辦公廳研究室前主任程湘清表示，今年正式實施的監督法對預算監督規定了重點審查，規范之后的預算監督便不再走形式。

薄熙來：尊重規則

    ３月１２日，商務部部長薄熙來和央行行長周小川共同舉行了一場記者招待會。
    薄熙來指責那些批評中國搞新殖民主義的國家：“比如批評的一個最重要依據是中國從非洲拿石油，但是從統計角度來看，去年非洲全部出口的石油，中國只占了８．７％，歐洲占３６％，美國占３３％。如果說進口８．７％都有掠奪資源之嫌，那３６％和３３％應該怎么來看呢？殖民主義的帽子扣不到中國的頭上。因為殖民主義到世界各個地方都是采取愚民政策，比如讓人抽鴉片。而中國做的事實際上是讓人看病的，讓人念書，讓人變得更聰明?！?BR>    這個發布會還有一個細節，由于超時嚴重，主持人請記者每人只提一個問題，最后站起來的一個記者說，“我想請問央行周小川行長和薄部長每人一個問題”，然后他向周小川問了三個問題，輪到薄熙來回答的時候，薄熙來只說了一句話，“我是商務部的，商務部最尊重規則，所以請原諒我不回答你的問題?！?/P>

張賢亮：不要把地方“兩會”開成“政府工作會議”

    全國政協委員、知名作家張賢亮建議，代表、委員應該盡量減少官員，要鼓勵群眾中的有識之士“高調問政”；同時建立代表委員對地方政府及其組成部門提出質詢的機制。
　　張賢亮表示，長期以來，各地人大、政協對地方政府和官員監督能力和機制有所缺失。各地每年召開一次“兩會”，地方媒體宣傳得轟轟烈烈。會議結束，地方官們該怎么做還是怎么做，代表委員對其社會職務也只是當做一種“榮譽”。
    “全國各級人大代表和政協委員加起來超過２００萬名。這么一支龐大的被賦予法律責任的監督隊伍，應該對公務員在執行公務中起到嚴密的監督作用，但近年來檢舉揭發出的貪官污吏，極少甚至可以說沒有一個是經由肩負監督職責的人大代表或政協委員的質疑而被查出來的?！彼f。

李力：廢止戶口登記條例

    和高考制度一樣，戶口制度也在“兩會”上受到批評。
    全國人大代表、廣州市人大常委會副主任李力向人大提交建議，呼吁把社保、低保、義務教育、醫療等制度逐步與戶籍制度剝離，廢止《中華人民共和國戶口登記條例》，制定戶籍法。
　　李力說，在目前的市場經濟條件下，戶籍制度也未必就是錯誤的，錯誤的是捆綁在戶籍之下的福利保障和權利，有戶籍的人可以享受各種社會保險，甚至還能享受低保和廉租房，還有外嫁女經濟分配的權益等等，這些權益都附著于戶籍制度。這種不平等也造成了大量“空掛戶”的出現。而沒有戶籍的人在一個城市工作很多年，什么都沒有，子女上學還要交贊助費。
    李力主張要逐步將社保、義務教育、低保、計劃生育、集體經濟組織成員的分配權等制度與戶籍制度剝離。但她強調這一過程必須逐步完成。因為中國的城市發展不平衡，一旦放開戶籍制度，就要解決“人口激增帶來的城市壓力”。